ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 октября 2026 года г. Махачкала
Верховный Суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре судебного заседания Бархаеве Р.А., с участием представителя административного истца – ФИО6-Н., представителя административного ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан – ФИО3, представителя административного ответчика ГБУ РД «Дагтехкадастр» – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о признании незаконным решения бюджетного учреждения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, установил:
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – административный истец), в лице представителя по доверенности ФИО6-Н., обратился в Верховный Суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.
Во исполнение определения суда от <дата> об оставлении административного искового заявления без движения административный истец <дата> представил уточненное административное исковое заявление, в котором просил признать незаконным решение ГБУ РД «Дагтехкадастр» от <дата> № об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости и установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, равной 96 607 734 руб., по состоянию на <дата>
В обоснование требований указав, что административный истец владеет земельным участком на праве аренды, размер арендной платы определяется исходя из его кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость участка в размере 228 417 560,61 руб. значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете ООО «АК «Цестрис-Аудит» от <дата> № О-25-12/2025, что влечет необоснованное увеличение арендной платы. Решением бюджетного учреждения в установлении кадастровой стоимости в размере рыночной отказано.
В ходе рассмотрения дела ГБУ РД «Дагтехкадастр» на основании заявления ФИО6-Н. об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости (вх. № от <дата>), в порядке ст. 21 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» принято решение о пересчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: № и составлен акт об определении кадастровой стоимости от <дата> № №. Согласно акту, кадастровая стоимость участка определена в размере 93 231 657,39 руб., дата возникновения основания для ее определения – <дата> Указанные документы представлены в суд Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан с сопроводительным письмом от <дата>
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6-Н. представил письменное заявление об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу в связи с исправлением ошибки и определением новой кадастровой стоимости земельного участка в размере 93 231 657,39 руб. В заявлении указано, что последствия отказа от иска и прекращения производства по делу разъяснены и понятны.
Представители административных ответчиков Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан ФИО3 и ГБУ РД «Дагтехкадастр» ФИО4 не возражали против принятия отказа от административного иска и прекращения производства по делу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч. 5 ст. 46 КАС РФ).
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца об отказе от административного иска, изложенное в письменной форме, приобщается к административному делу. В случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом. В соответствии с ч.1 ст.195 КАС РФ в этом случае повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Отказ от административного иска заявлен в письменной форме представителем административного истца ФИО6-Н., полномочие которого на полный или частичный отказ от исковых требований специально оговорено в доверенности от <дата>, выданной главой КФХ ФИО1 сроком на пять лет, что соответствует п. 2 ч. 2 ст. 56 КАС РФ.
Отказ мотивирован тем, что в ходе рассмотрения дела бюджетное учреждение в порядке ст. 21 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» исправило ошибку и определило кадастровую стоимость земельного участка в размере 93 231 657,39 руб., то есть ниже рыночной стоимости, которую просил установить административный истец. Отказ выражен добровольно, последствия отказа от административного иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, представителю административного истца известны и понятны.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для непринятия отказа от административного иска, поскольку он не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц. Отказ подлежит принятию, а производство по административному делу – прекращению.
При подаче административного искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается квитанцией от <дата>, УИН №.
Согласно ст. 104 КАС РФ и подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе административного истца от административного иска до принятия решения судом первой инстанции возврату подлежит 70 процентов уплаченной государственной пошлины, то есть 2 100 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 46, 104, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд определил:
принять отказ административного истца Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 от административного иска к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан и ГБУ РД «Дагтехкадастр» о признании незаконным решения ГБУ РД «Дагтехкадастр» от <дата> № об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером: № в размере его рыночной стоимости и об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, равной 96 607 734 руб., по состоянию на <дата>
Производство по административному делу № - прекратить.
Разъяснить административному истцу Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 последствия отказа от административного искового заявления, предусмотренные ст. 195 КАС РФ о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Возвратить административному истцу Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 из бюджета 70 процентов государственной пошлины, уплаченной при подаче административного иска по квитанции от <дата> (УИН №), а именно в сумме 2 100 (две тысячи сто) руб.
Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Дагестан в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Председательствующий О.А. Ермакова