РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 января 2026 года п. Могойтуй
Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ситко Т.И. единолично, при секретаре Батуевой Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Урбаковой Б.Б. к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Урбакова Б.Б. обратилась в суд с указанным исковым заявлением обосновав его тем, что в 1992 году в ходе проводимой аграрной реформы колхозов и совхозов она была включена и состоит по настоящее время в списке пайщиков с.Ушарбай, имеющих право на долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунизм». В 1992 году она училась в Улан-Удэнском базовом медицинском училище. Сельскохозяйственные земли бывшего колхоза «Коммунизм» были распределены на 831 человек, в общедолевую собственность. Составлялся общий список пайщиков из 831 человек. В этом списке она значится под №742, однако свидетельство на право собственности на землю, удостоверяющее ее право на земельную долю, не выдавалось и комитетом по земельным ресурсам Могойтуйского района не регистрировалось.
В октябре 1994 года выдано из 831 пайщика, значившихся по списку, только 571 свидетельств. Остальным 260 пайщикам, в том числе ей, свидетельства не выдавались. Отказ в выдаче свидетельства мотивировался тем, что бланки закончились.
В настоящее время она не может зарегистрировать свое право на земельную долю, так как Земельный комитет, выдававший Свидетельства на земельные доли в 1994 году, ликвидирован, регистрацию прав осуществляет Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю. Невозможность регистрации права на земельный пай в регистрационной палате без судебного признания права собственности, следует из письменной информации начальника отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Забайкальскому краю ФИО8
В списке пайщиков с.Ушарбай она значится за № 742- «ФИО2 Б., <ДАТА>, У- Удэ», мед.уч.
Дополнительно составлялся отдельный список пайщиков, не получивших свидетельства. В данном списке она значится под номером 42.
Каких-либо действий по внесению своей земельной доли в уставной капитал в крестьянское акционерное общество закрытого типа (АКФ) «Коммунизм», созданное в результате реорганизации колхоза «Коммунизм», ею не производились.
Считает, что право на получение свидетельства на земельные доли в 1994 году было нарушено.
Просит признать за ней право собственности на земельную долю общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза Коммунизм, в размере 28 гектаров, расположенный по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.
Истец Урбакова Б.Б. в зал судебного заседания не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что требования искового заявления поддерживает в полном объеме.
Ответчик администрация сельского поселения «Ушарбай», третьи лица: СПК-Племзавод «Ушарбай», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителей не направили.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.
Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003г.), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.
Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».
Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.
В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
Постановлением главы администрации Могойтуйского района №52 от 31.01.1992г. в АКФ «Коммунизм» создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Коммунизм».
Протоколом № 2 общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 28.02.1992г. утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человека.
Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по с. Ушарбай в размере 28,93 га., а по району 31,13 га.
Постановлением №310 от 12.10.1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года. Утвердил график выдачи свидетельств. По хозяйству Ушарбай определены 31, 1, 2 октября 1994 г.
28.01.2008г. комиссией для организации работ по передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года (реорганизация колхозов и совхозов) в сельском поселении «Ушарбай» принято решение №1 «Об утверждении списков граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года (реорганизация колхозов и совхозов).
11.02.2008г. главой администрации сельского поселения «Ушарбай» вынесено постановление №9 об утверждении списка граждан, не получивших Свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек.
В списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г., состоящего из 831 человека, под №742 значится ФИО2 Б., <ДАТА> года рождения, г.У-Удэ. мед.уч. (л.д.24-26).
В списке лиц, не получивших свидетельства о праве собственности на земельные доли, под № числится ФИО2, <ДАТА> года рождения, студент (л.д.15-16).
Согласно диплому УТ №, ФИО2 в 1989 году поступила в Улан-Удэнское базовое медицинское училище и в 1995 году его окончила (л.д.19).
03.10.2018г. ФИО2 заключила брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия Урбакова (л.д.21).
Как следует из паспортных данных истца, Урбакова Б.Б. родилась <ДАТА> в <адрес>. <ДАТА> зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.5-6).
В подтверждение правильности написания личных данных истцом представлено свидетельство о рождении, согласно которому ее фамилия, имя, отчество ФИО2, дата рождения <ДАТА>, место рождения <адрес> (л.д.20).
Также представлены свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, в которых фамилия имя и отчество заявителя пишутся как Урбакова Б.Б. (л.д.27-28).
Согласно справке администрации сельского поселения «Ушарбай» Урбакова (<данные изъяты>) Б.Б., <ДАТА> года рождения, на 01.01.1992г. состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Читинская область, Могойтуйский район, с.Ушарбай, была включена в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего колхоза «Коммунизм». В списке лиц, имеющих право на земельную долю значится за № и записана как «ФИО2 Б., <ДАТА>.р., г.У-Удэ. мед.уч.». (л.д.23).
Урбакова Б.Б., <ДАТА>.р., в утвержденном списке невостребованных земельных долей от 03.02.2014г. на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунизм» не значится (л.д.45).
У суда не возникло сомнений в том, что в списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г. под номером 742 значится Урбакова Б.Б., в данном списке ошибочно написано ее имя «ФИО4» через мягкий знак как «<данные изъяты>» и не указано отчество «ФИО5», наличие которого подтверждается собранными в материалы дела доказательствами.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 и от 04.09.1992г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.
При таких обстоятельствах суд считает, что Урбакова Б.Б. приобрела право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.
Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок под кадастровым номером № имеет площадь 71919085 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Забайкальский край, Могойтуйский район, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции.
Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.
Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, они согласуются между собой, подтверждают доводы истца.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Урбаковой Б.Б. удовлетворить.
Признать право собственности Урбаковой Б.Б., <ДАТА> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, на земельную долю размером 28 га., из земель сельскохозяйственного назначения, имеющего кадастровый №, расположенного по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья Т.И. Ситко