РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Суворовой С.Б.
с участием помощника судьи ФИО2, прокурора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургским гарнизонным военным судом по ст. 30 ч. 3, ст. 159 ч. 4 УК РФ на 3 года лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет 1:1,5), ввиде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязанности являться в два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания в местах лишения свободы, характеризуется отрицательно, имеет 13 взысканий, поощрений нет. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на 3 года со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать являться в два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации
Представитель административного истца администрации ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по <адрес> и <адрес> ФИО4 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видео-конференцсвязи, не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что после освобождения хочет вернуться в Республику Узбекистан.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Узбекистан, гражданин Республики Узбекистан, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургским гарнизонным военным судом по ст. 30 ч. 3, ст. 159 ч. 4 УК РФ на 3 года лишения свободы. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ (зачет 1:1,5).
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.
Согласно представленной характеристике, ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного характера отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, а также в виде водворения в штрафной изолятор. Мероприятия воспитательного характера и замечания администрации игнорирует. Участвует в работах по благоустройству ИУ не охотно. Принимает участие в психологических коррекции своей личности однако, прослеживается отрицательная динамика. По характеру к импульсивен, но не склонен к созданию конфликтной ситуации, по отношению к сотрудникам администрации учреждения некорректного отношения не допускает. Требования личной гигиены соблюдает, выглядит опрятно. Имеет 14 взысканий, поощрений не имеет.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания.
В силу ст. 1 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Применение административного надзора иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях.
В силу ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В материалах дела сведений о том, что ФИО1 имеет документы, имеющиеся правовые основания для проживания на территории РФ не имеется.
Регистрации ФИО1 на территории <адрес> и <адрес>, не имеет.
Кроме того, в деле имеется расписка ФИО1 о том, что после освобождения будет проживать в <адрес>.
Таким образом, из вышеуказанного следует, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН по Санкт-Петербургу и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для пребывания на территории РФ.
Таким образом, указанные обстоятельства с учетом положений федерального законодательства препятствуют применению к нему мер административного надзора.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН по Санкт-Петербургу и <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления администрации ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по <адрес> и <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - отказать.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в городской суд Санкт-Петербурга через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья С.Б. Суворова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.