РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
07 июля 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Тощевой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровского края, ул. Железнодорожная 41, жалобу защитника МУП «Янтарь ДВ» Поляковой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» № от 21.05.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Янтарь ДВ» Ванинского муниципального района Хабаровского края (ИНН 2709016117, адрес: <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от 21.05.2026 мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Янтарь ДВ» Ванинского муниципального района Хабаровского края признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.22 ч. 4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа, с применением п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Как следует из указанного постановления, в 09 часов 00 минут 24.11.2025 в связи с поступлением обращения ПАО «ДЭК» должностным лицом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) выявлено, что юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Янтарь ДВ» Ванинского муниципальною района Хабаровского края (далее - МУП «Янтарь ДВ») по адресу: <адрес>, являясь потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в нарушение ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не согласовало технологическую и (или) аварийную броню с ПАО «ДЭК», по запросу которого от 21.10.2025 не направило документы, подтверждающие наличие поименованной брони на объекты, энергоснабжение которых осуществляется в Ванинском муниципальном районе.
В жалобе защитник МУП «Янтарь ДВ» Полякова АА. с постановлением не согласилась, считает его незаконным, необоснованным. Указала, что судьей не учтено, что МУП «Янтарь ДВ» полностью и своевременно выполнило требование законодательства, в установленный срок разработало и направило планы по экологической и (или) аварийной брони 24.10.2025. Считает, что в действия МУП «Янтарь ДВ» отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о месте и времени слушания дела надлежащим образом уведомлены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 4 ст. 9.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии или субъектом электроэнергетики установленных законодательством об электроэнергетике требований о составлении актов согласования технологической и (или) аварийной брони и направлении их для подписания в сетевую организацию или иному лицу, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которых осуществляется (осуществлено) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики указанного потребителя электрической энергии или субъекта электроэнергетики, либо нарушение сетевой организацией или иным лицом, к объектам электросетевого хозяйства (энергетическим установкам) которых осуществляется (осуществлено) технологическое присоединение, сроков и порядка согласования уровня технологической и (или) аварийной брони.
Подпунктом «п» п. 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, к обязанностям потребителя услуг по передаче электрической энергии отнесено, в частности, обеспечение предоставления проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключения договора, если на эту дату, у потребителя электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а также у потребителя электрической энергии, энергопринимающее устройство которого отнесено к первой категории надежности, отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони, или в течение 30 дней с даты возникновения установленных настоящими Правилами оснований для изменения такого акта.
Организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, включены в названное приложение.
Потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню (абзац 11 п. 7 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).
В нарушение указанных норм права, МУП «Янтарь ДВ», расположенное по адресу: <адрес>, в установленный срок не направило в адрес сетевой организации акты согласования технологической и (или) аварийной брони по объекту – котельная, расположенная в Ванинском муниципальном районе <адрес>.
Факт совершения юридическим лицом МУП «Янтарь ДВ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.22 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными по делу доказательствами (в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «ДЭК» и МУП «Янтарь»; приложением к договору, в где перечне энергоснабжаемых объектов указана котельная МУП «Янтарь» по адресу: <адрес>, распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р; письмом ПАО «ДЭК» в адрес МУП «Янтарь ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проекта брони в течение 30 дней с даты заключения договора, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ), которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Доводы, изложенные в жалобе, о том, что МУП «Янтарь» полностью и своевременно выполнило требование законодательства, суд считает несостоятельными, поскольку ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлены доказательства, что МУП «Янтарь-ДВ» направило в ПАО «ДЭК» акты согласования технологической и (или) аварийной брони по объекту – котельная, расположенная в Ванинском муниципальном районе <адрес>. МУП «Янтарь-ДВ» к жалобе приложены планы мероприятий по обеспечению готовности к ведению полного ограничения режима потребления электроэнергии, утвержденные 30.06.2025.
Административное наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции ч. 4 ст. 9.22 КоАП РФ, с применением п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного и финансового положения юридического лица, что является справедливым и соразмерным содеянному.
Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного постановления не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 49 судебного района «Ванинский район Хабаровского края» № от 21.05.2026 года о привлечении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Янтарь ДВ» Ванинского муниципального района Хабаровского края к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Поляковой А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Хабаровский краевой суд.
Председательствующий Н.Ф. Тощева