РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года г.Санкт-Петербург
Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Александриной И.А., при секретаре Путыкевиче К.Я.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры Колпинского района г. Санкт-Петербурга к Битиневу Максиму Сергеевичу в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокуратура Колпинского района г. Санкт-Петербурга обратилась в суд с административным исковым заявлением к Битиневу Максиму Сергеевичу в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указала, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинскими противопоказания к управлению транспортными средствами. Проведенной проверкой установлено, что Битинев Максим Сергеевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, владеет водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А, А1,В, В1, С, С1 М». Согласно полученным сведениям из СПб ГБУЗ «Психоневрологический диспансер № 6» Битинев Максим Сергеевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с диагнозом: «<данные изъяты>». Просит суд прекратить действие права Битинева Максима Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, которое по состоянию здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Битинева Максима Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А, А1,В, В1, С, С1 М». Взыскать с Битинева Максима Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и месте судебного заседания.
С учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующем.
Согласно пункту 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Материалами дела установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А, А1,В, В1, С, С1 М», дающее ему право управления транспортными средствами.
В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 196, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 указанного Федерального закона.
Согласно части 4 статьи 25 указанного закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Статьей 23 Федерального закона № 196 определено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно статье 28 Федерального закона № 196, являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, лишение права на управление транспортными средствами; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В силу статьи 23.1 Федерального закона № 196-Фз медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), указанные в Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 N 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
При этом названными законоположениями не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования, порядке.
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).
Согласно ответа на судебный запрос СПб ГБУЗ «ПНД № 6», согласно которой указано, что Битинев М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном наблюдении в НК Колпинского района СПб ГБУЗ «ГНБ» с 2005 г. с диагнозом: «<данные изъяты>», что на основании Распоряжения Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» подтверждает, что у ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (МКБ-10 F20.01).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, либо подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (пункт 12 Порядка).
Таким образом, в настоящее время отсутствуют сведения о том, что в отношении ответчика прекращено диспансерное наблюдение.
Таким образом, судом установлено, что ответчик имеет заболевание, которое препятствует ему в управлении транспортными средствами, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Ответчик признал заявленные исковые требования в полном объеме, возражений не имел, судом разъяснены последствия признания иска.
В соответствии с ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание иска административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
На основании изложенного, с учетом признания иска ответчиком, поскольку признание иска не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, а также неопределенного круга лиц, в чьих интересах подан иск, суд принимая, признание иска, удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
В соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокуратуры Колпинского района г. Санкт-Петербурга к Битиневу Максиму Сергеевичу в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами прекратить действие права Битинева Максима Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, которое по состоянию здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать Битинева Максима Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «А, А1,В, В1, С, С1 М». Взыскать с Битинева Максима Сергеевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Александрина
Решение суда принято в окончательной форме 17 сентября 2026 года.