ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Усть-Илимск, Иркутская область 10 ноября 2026 года Мировой судья судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Поздеева Елена Михайловна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ляшко Кирилла Александровича, УСТАНОВИЛ: Мировому судье судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области поступилпротокол 38 БГ 208723 от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и материалы к нему в отношении Ляшко Кирилла Александровича.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа. Территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Протокол об административном правонарушении 38 БГ 208723 от <ДАТА2> составлен в отношении физического лица Ляшко К.А. Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф, - Ляшко К.А.
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина определяется как жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 3 указанного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА5> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713» указал, что регистрация является предусмотренным федеральным законом способом, учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Таким образом, исходя из смысла вышеприведенных норм, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства.
В протоколе об административном правонарушении 38 БГ 208723 от <ДАТА2> место жительства Ляшко К.А. указано: <АДРЕС>, что подтверждается поступившей на основании запроса выписке из ЕРН.
В соответствии с Законом Иркутской области № 3-ОЗ от 04.03.2009 (с последующими изменениями) адрес: <АДРЕС> не относится к границам, закрепленным за судебным участком <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что протокол 38 БГ 208723 от <ДАТА2> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Ляшко К.А. направлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области ошибочно и подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, поскольку указанная территория, в соответствии с указанным Законом Иркутской области № 3-ОЗ от 04.03.2009 (ред. от <ДАТА7>) отнесена к границам данного судебного участка.
Статьей 47 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол 38 БГ 208723 от <ДАТА8> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ляшко Кирилла Александровича и материалы к нему передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области. Мировой судья Е.М.<ФИО1>