РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стромиловой Е.А.
при секретаре Яловой В.И.
с участием помощника прокурора Ванинского района Несмеянова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного Баранова Александра Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Баранову А.А., указав, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ Ванинским районным судом <адрес> по ст. 162 ч.2 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.), судимость по приговору Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается в отношении Баранова А.А. по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ.
20.09.2021 года Советско-Гаванским городским судом по инициативе ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.
18.11.2021 года Баранов А.А. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Баранов А.А. предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ за уклонение от административного надзора, за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
В период не отбытого срока административного надзора Баранов А.П. совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ - ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ- № от ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортным средством); ДД.ММ.ГГГГ- ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ- № от ДД.ММ.ГГГГ (потребил наркотическое средство, смешанное с табаком без назначения врача).
Просит, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 20.09.2021 года Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края в отношении поднадзорного Баранова Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по избранному им месту пребывания (проживания) либо фактического нахождения по адресу проживания: <адрес>, а именно: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов, а также вменить дополнительно обязательную явку 3 раза (вместо 2-х) в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, также дополнительно установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Ванинского района; запрет пребывания в определенных местах-рестораны, бары, казино, дискотеки и других общественных местах продажи и реализации алкогольных напитков, оставив без изменений прежние административные ограничения, оставив без изменений прежние административные ограничения.
Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району Гриценко Н.И., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик Баранов А.А., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений, - в его отсутствие, не возражает против установления дополнительных ограничений в отношении него.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленных материалов следует, что Баранов А.А осужден 09.08.2017 Ванинским районным судом Хабаровского края по ст. 162 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, без штрафа, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20.09.2021 в отношении Баранова А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и вменены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания иди фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.
18.11.2021 Баранов А.А. поставлен на профилактический учет, и ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
В период административного надзора, Баранов А.П. совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ДД.ММ.ГГГГ - ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ - № от ДД.ММ.ГГГГ (нахождение в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортным средством);
- ДД.ММ.ГГГГ- ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ- № от ДД.ММ.ГГГГ (потребил наркотическое средство, смешанное с табаком без назначения врача).
Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию; заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора; памяткой лицу, в отношении которого установлен административный надзор; предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ; бытовой характеристикой; справкой на физическое лицо и другими.
Учитывая данные о личности осужденного, который отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Барановым А.А. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом образа жизни Баранова А.А., обстоятельств совершения им преступления, поведения его после отбытия наказания, совершения им административных правонарушений в период административного надзора, суд полагает необходимым установить дополнительно к ранее установленным ограничениям в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вместо двух); запрет пребывания в определенных местах-рестораны, бары, казино, дискотеки и других общественных местах продажи и реализации алкогольных напитков; запрет выезда за пределы Ванинского района, оставив без изменений прежние административные ограничения,
Оснований для удовлетворения требований об установлении административных ограничений запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд не находит, поскольку надлежащих доказательств необходимости установления данных ограничений истцом не представлено, обязательным в силу ст.4 ФЗ-№ 64 - не является.
Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить Баранова А.А., что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить Баранову А.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного Баранова Александра Александровича, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Баранову Александру Александровичу, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 20.09.2021, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания в определенных местах (магазины, рестораны, бары, кафе и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков);
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Стромилова Е.А.
Копия верна:
Судья Стромилова Е.А.