РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 апреля 2026 года <адрес> края
Артемовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Макаровой Н.С., при секретаре ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 к Территориальному управлению <адрес>, ФИО9 об обращении нереализованного имущества в доход Российской Федерации, установил:
Судебный пристав-исполнитель Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 обратилась в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что на исполнении в Управлении по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 находится исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу № <номер>, вступившему в законную силу <дата>, предмет исполнения: взыскать солидарно с ФИО1, ФИО1 Алёны Дмитриевны, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. ФИО8, общества с ограниченной ответственностью «Краб Марин», общества с ограниченной ответственностью «Прибрежный лов», акционерного общества «Краб ДМП», общества с ограниченной ответственностью «Владорион», закрытого акционерного общества «Пасифик Марин» в пользу Российской Федерации <номер> ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в отношении должника: ФИО9 в пользу взыскателя: Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, адрес взыскателя: <номер> ФИО10, <адрес>, стр. 1.
Для установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы.
В рамках исполнительного производства <номер>-ИП составлен акт описи и ареста на имущество должника ФИО9 — помещение площадью <номер> кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62.
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, специалиста-оценщика ООО «Бизнес-Новация».
В соответствии с постановлением об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) <номер> от <дата> стоимость арестованного имущества составляет <номер> <номер> рублей.
<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на торгах.
<дата> поступило уведомление о признании первых торгов несостоявшимися в связи, с чем <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении о снижении стоимости арестованного имущества, переданного на реализацию на 15 %.
Далее в Управление поступило уведомление о признании вторичных торгов несостоявшимися по извещению <номер>, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от <дата>.
Актом возврата арестованное имущество: помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый» бокс 62 передано от торгующей организации судебному приставу-исполнителю.
Стоимость помещения площадью 50 кв.м., кадастровый <номер> на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника составляет: <номер> рублей.
Истец просит суд обратить в доход Российской Федерации в счет частичного возмещения задолженности по исполнительному производству <номер>-ИП на сумму <номер> рублей имущество, принадлежащее ФИО9: помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62.
В последующем истец уточнил исковые требования, ФИО11 которым просит суд обратить в доход Российской Федерации в счет частичного возмещения задолженности по исполнительному производству <номер>-ИП на сумму <номер> рублей имущество, принадлежащее ФИО9: помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62. И прекратить право собственности ФИО9 в отношении арестованного и нереализованного имущества, на помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62.
Представитель истца судебный пристав-исполнитель Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 А.Р. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что взыскателем по делу является ФИО10.
В судебном заседании ответчик ФИО9 возражал против удовлетворения иска, указал, что взыскателю ненаправляли уведомление о реализации имущества. Несогласен именно с процедурой. Если имущество должника нереализовано в течении 1 месяца, то направляется предложение об оставлении данного имущества за собой. Имущество в последующем должно возвращаться должнику. Уведомление в адрес ответчика не поступало. Не соблюдена процедура, прописанная ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве». В практике также имеются данные дела.
Представитель третьего лица прокуратуры <адрес> поддержала заявленные требования в полном объеме. Полагала, что процедура со стороны истца была соблюдена в полном объеме. Также указала, что как пояснила сторона истца, взыскателем в данном деле и является ФИО10.
Представитель ответчика территориальное управление Росимущества в <адрес>, третье лицо Генеральная прокуратура Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает участников извещенными о дате слушания должным образом и считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся участников.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2). Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).
ФИО11 п. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется. Исполнение судебного решения, по смыслу названной нормы Конституции Российской Федерации, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что обязывает федерального законодателя при выборе в пределах своей конституционной дискреции того или иного механизма исполнительного производства осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не ставить под сомнение конституционный принцип исполнимости судебного решения.
Исходя из положений ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы- исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них на исполнении исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч. 1, п. п. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
ФИО11 ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
ФИО11 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с ч. 3 ст. 71 настоящего Федерального закона. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
В ч. 1 ст. 446 ГПК РФ указан перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в п. 2 ст. 235 ГК РФ. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ).
В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Порядок реализация имущества должника на торгах установлен главой 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч. 1 ст. 90); если на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов, то торги объявляются несостоявшимися (ст. 91); в этом случае организатор торгов назначает вторичные торги, на которых начальная цена имущества постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на 15%, а в случае объявления и вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном ст. 87 настоящего закона (ст. 92).
В соответствии с ч. 12 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника; если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов.
Полномочия администратора закреплены за ФИО10 положениями ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также государственными корпорациями, публично-правовыми компаниями и Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Реализуя функции администратора соответствующих доходов федерального бюджета, ФИО10 и ее территориальные органы, кроме прочего, в исполнительном производстве выступают в качестве взыскателей.
Отсутствие в действующем законодательстве правового механизма принятия администраторами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в лице соответствующих органов государственной власти (государственных органов) нереализованного в принудительном порядке в рамках исполнительного производства имущества, не свидетельствует о невозможности в судебном порядке обратить взыскание на такое имущество и передать его в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации либо муниципальных образований, путем прекращения права собственности у должника по исполнительному производству и признания права собственности за взыскателем в лице соответствующих публично-правовых образований, интересы которых защищает государственный орган в силу предоставленных ему законодательством полномочий. Учитывая, что в исполнительном производстве государственные органы действуют не сами по себе, а от имени Российской Федерации, с точки зрения субъектного состава участников исполнительного производства, определенного статье 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве», непосредственным взыскателем будет выступать Российская Федерация.
Ситуация, когда отсутствие правового регулирования, предусматривающего порядок принятия ФИО10 и ее территориальными органами, а равно и другими государственными органами нереализованного имущества по исполнительным производствам, по которым они являются взыскателями, фактически приводит к прощению долга, что является недопустимым. Более того, при установлении факта отсутствия у должника иного имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов.
Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства") утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом.
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на имущество должника обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
ФИО10 выступает взыскателем в рамках исполнительного производства <номер>-ИП от <дата>, заинтересованное в применении данной меры принудительного исполнения.
ФИО11 РФ от <дата> <номер>, постановлению Правительства РФ от <дата> <номер> функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В силу Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (п. 5.13); принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (п.5.35).
Решение суда об обращении в собственность государства имущества является основанием для принятия этого имущества Территориальным органом в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства».
Порядок передачи имущества урегулирован также Соглашением о порядке и условиях взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при приеме-передаче имущества, обращенного в собственность государства от <дата> №. N <номер>
ФИО11 указанным нормативным правовым актам Территориальный орган является уполномоченным органом по принятию обращенного в собственность государства имущества.
При этом стоимость имущества, обращаемого в доход Российской Федерации следует исчислять в соответствии с нормами ч.ч. 11, 12 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», как имущество, не реализованное в ходе принудительной реализации и передаваемое взыскателю по исполнительному производству.
Как следует из материалов дела, на исполнении в управлении по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 находится исполнительное производство <номер>-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, выданного Арбитражным судом <адрес> по делу № <номер>, вступившему в законную силу <дата>, предметом исполнения является взыскание солидарно с ФИО1, ФИО1 Алёны Дмитриевны, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, общества с ограниченной ответственностью «Краб Марин», общества с ограниченной ответственностью «Прибрежный лов», акционерного общества «Краб ДМП», общества с ограниченной ответственностью «Владорион», закрытого акционерного общества «Пасифик Марин» в пользу Российской Федерации <номер> ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.
В рамках исполнительного производства <номер>-ИП составлен акт описи и ареста на имущество должника ФИО9 — помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62.
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, специалиста-оценщика ООО «Бизнес-Новация».
В соответствии с постановлением об оценке вещи или имущественного права (о принятии результатов оценки) <номер> от <дата> стоимость арестованного имущества составляет <номер>.
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества для принудительной реализации на торгах.
ФИО11 ч. 10 ст. 87 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.
<дата> поступило уведомление о признании первых торгов несостоявшимися в связи, с чем <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении о снижении стоимости арестованного имущества, переданного на реализацию на 15 %.
В управление поступило уведомление о признании вторичных торгов несостоявшимися по извещению <номер>, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже арестованного имущества в электронной форме от <дата>.
актом возврата арестованное имущество: помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый» бокс 62 передано от торгующей организации судебному приставу-исполнителю.
В соответствии с положениями ч.ч. 11, 12 ст. 87 Федерального закона от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.
Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебною пристава-исполнителя об оценке имущества должника.
Стоимость помещения площадью 50 кв.м., кадастровый <номер> на 25% ниже стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника составляет: <номер> рублей.
Доводы ответчика о том, что не была соблюдена процедура реализации имущества, суд полагает несостоятельными, поскольку ФИО10 является взыскателем по данному делу, права и законные интересы ответчика в этом случае ни чем не нарушены.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования судебного пристава-исполнителя Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 к Территориальному управлению <адрес>, ФИО9 об обращении нереализованного имущества в доход Российской Федерации. Обращение взыскания на принадлежащее ответчику ФИО9 помещение (гаражный бокс), не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.
Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд решил исковые требования судебного пристава-исполнителя Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 к Территориальному управлению <адрес>, ФИО9 об обращении нереализованного имущества в доход Российской Федерации- удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО9, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края (паспорт <номер> выдан <дата> отделом по вопросам миграции ОМВД ФИО10 по <адрес>) в отношении арестованного и нереализованного имущества - помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62.
Обратить в доход Российской Федерации помещение площадью 50 кв.м., кадастровый <номер>, адрес: <адрес>, ГСК «Северый», бокс 62 в счет частичного погашения задолженности перед Управления по исполнению особых исполнительных производств ГМУ ФИО10 в размере <номер> рублей по исполнительному производству <номер>-ИП от <дата>, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер> от <дата>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Артемовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья Н.С. Макарова