РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2026 года г. Вяземский
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего: судьи Чистовой Т.С., при секретаре Снегур И.М., с участием представителя административного ответчика Вашковец Р.В. – Медюлянова М.Т., действующего по ордеру, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровской таможни к Вашковец Роману Владимировичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровская таможня обратилась с административным исковым заявлением к Вашковец Роману Владимировичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, ссылаясь, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен автомобиль - «TOYOTA YARIS CROSS», (VIN) МХРВ10-20155962, объем двигателя 1 490 куб. см, 2021 года выпуска, который задекларирован в ПТД № 10702030/271123/А111109, поданной таможенным представителем ООО «Прим-Брокер» по поручению Вашковца Р.В. (договор на оказание таможенного представителя 25 ноября 2023 г. № ПН-028134).
Таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской в целях уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства оформлен таможенный приходный ордер от 10 декабря 2023 № 10702030/101223/1000212769 (далее – ТПО).
Пассажирская декларация подана в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни. Таможенные пошлины, налоги исчислены по единым ставкам, установленным в Приложении № 2 к Решению Совета Евразийского экономического комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» по таможенному приходному ордеру № 10702030/101223/1000212769.
В Хабаровскую таможню представлен расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств и (или) шасси, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате за ввозимый автомобиль, составила 3 400 рублей (коэффициент 0,17), что указывает на то, что транспортное средство ввезено физическим лицом в Российскую Федерацию для личного использования. Уплата утилизационного сбора в paзмере 3 400 рублей оформлена по ТПО № 10702030/101223/1000212776/00.
Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил № 1291 сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной. Дата оформления ТПО № 10702030/101223/1000212776/00 на проверяемое транспортное средство 10 декабря 2023 г.
С целью получения информации об обстоятельствах постановки Транспортного средства на регистрационный учет, проверки возможных фактов отчуждения транспортного средства в Управлении Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю получено письмо Управления Госавтоинспекции по Хабаровскому краю от 18 августа 2025 г. № 27/8040 с приложением карточки транспортного средства от 14 августа 2025 г.
Вашковец Р.В. продал транспортное средство по договору купли-продажи транспортного средства от 24 апреля 2024 г., совершенного в простой письменной форме, гражданке Российской Федерации ФИО4 ФИО4 Александре 24 апреля 2024 г. транспортное средство поставлено на государственный колесного транспортного средства в соответствии с законодательств Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России на имя владельца ФИО4, а 6 апреля 2025 г. ФИО4 продала транспортное средство по договору купли-продажи транспортного средства, совершенного в простой письменной форме, гражданину Российской Федерации ФИО3 ФИО3 15 апреля 2025 г. транспортное средство поставлено на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательств Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России на имя владельца ФИО3
Таким образом, в ходе изучения документов установлено, что транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО №10702030/101223/1000212776/00 не зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора Вашковца Р.В. и отчуждено в собственность иного лица ФИО4 до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО № 10702030/101223/1000212776/00 в отношении этого транспортного средства.
В последующем транспортное средство было отчуждено в собственность иного лица ФИО3 и поставлено на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России 15 апреля 2025 г., в связи с чем в отношении транспортного средства подлежит доплате утилизационный сбор до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициента расчёта суммы утилизационного сбора 15,3 (пункт 3 (1) раздела 1 Перечня № 1291, в редакции по состоянию на 24 апреля 2024 г.).
Сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате за ввезённое транспортное средство составляет 302 600,00 руб. (20 000,00 руб.* 15,3-20 000,00 руб.*0,17).
9 февраля 2026 г. мировым судьей судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» вынесен судебный приказ № 2а-346/2026 о взыскании с Вашковца Романа Викторовича в пользу Хабаровской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, который отменен в связи с поступившими от должника Вашковца Р.В. возражениями 27 февраля 2026 г.
Просит взыскать, с учетом уточнений, по состоянию на 27.05.2026, с Вашковец Р.В. в пользу Хабаровской таможни сумму утилизационного сбора 302600 рублей, а также пени за период с 25.04.2024 по 27.05.2026 в сумме 139367,47 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлял ходатайство о проведении судебного заседания с помощью средств видеоконференцсвязи в районных судах г. Хабаровска. Судом предприняты меры к обеспечению участия представителя административного истца путем проведения ВКС, вместе с тем, техническая возможность в судах г. Хабаровска, отсутствовала, о чем получены отказы, и административному истцу направлено заблаговременно уведомление об обеспечении явки своего представителя.
Применительно к обстоятельствам данного дела - административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде, в судебное заседание своего представителя не направил, до начала рассмотрения дела по существу от административного истца (его представителя) ходатайств об отложении судебного заседания (или объявлении перерыва) в связи с невозможностью обеспечения явки по уважительной причине не поступало, в том числе после уведомления представителя административного истца о невозможности организовать видеоконференцсвязь 27.05.2026 года.
При этом позиция Хабаровской таможни по рассматриваемому спору подробно изложена в административном исковом заявлении, уточнениях по взысканию пени, участие представителя в судебном заседании не признано обязательным, объективных причин для неявки в судебное заседание суда представитель административного истца не назвал.
Учитывая, положения ч.2 ст.289 КАС РФ, а также обстоятельства, что административный истец к каждому судебному заседанию уточняет административные исковые требования в части начисления пени, дальнейшее отложение разбирательства нецелесообразно и приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть административное дело его в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика, с участием его представителя, который возражал против отложения дела.
Административный ответчик Вашковец Р.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил свои интересы представлять Медюлянову М.Т.
В судебном заседании представитель административного ответчика Медюлянов М.Т. административные исковые требования в части взыскания суммы утилизационного сбора в размере 302600 руб. признал, ссылался, что автомобиль продан Вашковец Р.В. в связи с тяжелым финансовым положением до истечения 12 месяцев после растаможивания, просил отказать во взыскании пени, либо предоставить рассрочку платежа сроком на 18 месяцев, предоставив документы, подтверждающие материальное положение административного ответчика.
Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, уведомлены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.
Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При этом согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления") за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").
В соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
При определении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортных средств, их масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (часть 5 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации N 1291).
Этим же постановлением утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее по тексту - Правила).
Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1 Правил).
Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 1291.
Уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (пункт 2 Правил).
Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).
В судебном заседании установлено, что в соответствии со статьями 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Хабаровской таможней проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении Вашковца Романа Викторовича (ИНН №, адрес регистрации: <адрес>, 682964), осуществлявшего ввоз транспортного средства и декларирование по пассажирской таможенной декларации №10702030/271123/А11119, по вопросу достоверности заявления таможенной стоимости и полноты своевременности уплаты утилизационного сбора.
В ходе проведенной проверки таможенным органом было установлено, что на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобиль - «TOYOTA YARIS CROSS», (VIN) МХРВ10-20155962, объем двигателя 1 490 куб. см, 2021 года выпуска, который задекларирован в ПТД № 10702030/271123/А111109, поданной таможенным представителем ООО «Прим-Брокер» по поручению Вашковца Р.В. (договор на оказание таможенного представителя 25 ноября 2023 г. № ПН-028134).
Таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской в целях уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства оформлен таможенный приходный ордер от 10 декабря 2023 № 10702030/101223/1000212769.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых - на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы с" и утилизации, вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае нанос транспортное средство.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 определено, что в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml, подлежит уплате утилизационный сбор
Согласно примечанию 2 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».
В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877) к категории М относятся транспортные средства, имеющие не менее четырех колес и используемые для перевозки пассажиров, к категории Ml - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.
Согласно товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, в неё включаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили.
С учетом изложенного, транспортное средство следует относить к категории Ml, и в отношении него подлежит уплате утилизационный сбор.
Согласно положениям пункта 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № осуществляет Федеральная таможенная служба.
Согласно примечанию 3 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных и прицепов к ним равна 20 000 рублей. I
В соответствии с Перечнем видов и категорий колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, в отношении транспортных средств категории Ml при ввозе на территорию Российской Федерации подлежит уплате утилизационный сбор в размере базовой ставки 20 000 руб., умноженной на коэффициент расчета (согласно редакции, действующей на дату подачи ПТД).
При этом для новых транспортных средствах, ввозимых физическими лицами для личного пользования, в зависимости от объёма двигателя (свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров) устанавливая коэффициент расчёта утилизационного сбора 0,17.
Таким образом для уплаты утилизационного сбора в отношении новых транспортных средств, ввозимых физическими лицами, в размере 3 400 рублей необходимо, чтобы транспортные средства ввозились на территорию Российской Федерации для личного пользования.
В Хабаровскую таможню представлен расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колёсных транспортных средств и (или) шасси, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате за ввозимый автомобиль, составила 3 400 рублей (коэффициент 0,17), что указывает на то, что транспортное средство ввезено физическим лицом в Российскую Федерацию для личного использования. Уплата утилизационного сбора в paзмере 3 400 рублей оформлена по ТПО № 10702030/101223/1000212776/00.
В соответствии со сноской <6> Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора утвержденного постановлением Правительства № 1291, под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию после 1 августа 2023 г. физическим лицом, в отношении которого одновременно: соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона 89-ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденного постановлением Правительства от 26 декабря 2013 г. № 1291, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил № 1291 сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной. Дата оформления ТПО № 10702030/101223/1000212776/00 на проверяемое транспортное средство 10 декабря 2023 г.
Сноской <8> к Перечню установлены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, применяемые для размера утилизационного сбора: подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом таможенном приходном ордере; до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчет^ утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела 1 Пере« и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства.
Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 (1) раздела 1 Перечня и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.
В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального за от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учёт в течение десяти дней с выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года со дня приобретения прав владельца транспортного средства, не состоявшего на государственном учёте в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; под безопасностью дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона № 196-ФЗ транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учёте, его государственный учёт не прекращён, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 2 Правил регистрации предусмотрено, что государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключен: лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособны или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственно ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.
Согласно пункту 3 Правил, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.
Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств (пункт 4 Правил).
Согласно пункту 6 Правил регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий.
Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных (пункт 7 Правил).
Положениями абз. 2 п. 7 Правил предусмотрено, что заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
С целью получения информации об обстоятельствах постановки Транспортного средства на регистрационный учет, проверки возможных фактов отчуждения транспортного средства в Управлении Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю получено письмо Управления Госавтоинспекции по Хабаровскому краю от 18 августа 2025 г. № 27/8040 с приложением карточки транспортного средства от 14 августа 2025 г.
Вашковец Р.В. продал транспортное средство по договору купли-продажи транспортного средства от 24 апреля 2024 г., совершенного в простой письменной форме, гражданке Российской Федерации ФИО4 ФИО4 Александре (адресная справка от ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> (Як.. от 7 октября 2025 г.): паспорт гражданина РФ серии №". выдан ДД.ММ.ГГГГ Амгинским ОВД, зарегистрирована по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. К.Д Уткина, д. 16, корпус 1, кв. 1, кв – 184) 24 апреля 2024 г. транспортное средство поставлено на государственный у колесного транспортного средства в соответствии с законодательств Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России на имя владельца ФИО4
6 апреля 2025 г. ФИО4 продала транспортное средство по договору купли-продажи транспортного средства, совершенного в простой письменной форме, гражданину Российской Федерации ФИО3 ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МРО УФМС в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, корпус 2, <адрес>).
15 апреля 2025 г. транспортное средство поставлено на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательств Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России на имя владельца ФИО3
Транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО № 10702030/101223/1000212776/00 не зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора Вашковца Р.В. и отчуждено в собственность иного лица ФИО4 до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО № 10702030/101223/1000212776/00 в отношении этого транспортного средства. В последующем транспортное средство было отчуждено в собственность иного лица ФИО3 и поставлено на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах Госавтоинспекции МВД России 15 апреля 2025 г.
При таких обстоятельствах установлено, что регистрационные действия по постановке транспортного средства на государственный учет колесных транспортных средств (постановка на учет на свое имя как плательщика утилизационного сбора) Вашковец Р.В. не осуществлял, что подтверждено его представителем в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1291 для подтверждена правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзацах втором, четвертом (при уплате утилизационного сбора лицами, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), документы, к которым указанным пунктом отнесены среди прочих: расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора, документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним, документы, подтверждающие факт приобретения колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему на территории Российской Федерации и иные документы.
Кроме того пунктом 11 (2) Правил № 1291 установлено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11 (6) настоящих Правил, представляются в таможенный орган не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).
Как следует из пункта 11 (2) Правил № 1291 для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291, действующие на: день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица; день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае отсутствия подтверждения даты фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и (или) прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Следовательно, в отношении транспортного средства подлежит доплате утилизационный сбор до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, с применением коэффициенте расчёта суммы утилизационного сбора 15,3 (пункт 3 (1) раздела 1 Перечня № 1291, в редакции по состоянию на 24 апреля 2024 г.), в связи с чем сумма утилизационного сбора, подлежит взысканию с Вашковца Р.В. за ввезенное транспортное средство TOYOTA YARIS CROSS, номер кузове (VIN) МХРВ10-2015562, объем двигателя 1490 куб. см, 2021 года выпуска и составляет 302 600,00 рублей (20 000,00 руб.* 15,3-20 000,00 руб.*0,17).
Рассматривая административные исковые требования в части взыскания пени в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 4, 5 пункта 11 (2) Правил, утверждённый постановлением Правительства от 26 декабря 2013 г. № 1291, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) - 11 (6) Правил, является основание для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) - 11 (6) настоящих Правил по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Если в течение трех лет с даты ввоза автомобиля в РФ после уплаты утилизационного сбора/проставления отметки в ПТС установлена неуплата/неполная уплата сбора, таможенные органы в течение 10 рабочих дней информируют об этом плательщика. В случае неуплаты сбора и пеней в течение 20 календарных дней со дня получения информации сумма сбора взыскивается через суд (п. 15(1) Правил N 1291).
Уведомление об уплате таможенных платежей направлено административному ответчику 20.11.2025, вручено 25.11.2025 и подлежало исполнению Вашковец Р.В. в срок до 15.12.2025 года включительно, в течение установленных законом шести месяцев со дня истечения срока добровольной оплаты задолженности таможенный орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 53 судебного района «Вяземский район Хабаровского края» 09.02.2026 вынесен судебный приказ № 2а-346/2026 о взыскании с ФИО2 в пользу Хабаровской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.
В связи с поступившими от должника Вашковца Р.В. возражениями мировым судьей судебного участка №53 судебного района Вяземский район Хабаровского края» 27.02.2026 отменен вынесенный по заявлению таможенного органа судебный приказ 9 февраля 2026 г. № 2а-346/2026 о взыскании с Вашковца Р.В. в пользу Хабаровской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пени, с административным исковым заявлением в районный суд таможенный орган обратился 24.04.2026 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, таким образом, таможенным органом соблюдены регламентированные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и для последующего обращения в суд с административным исковым заявлением.
Из расчета административного истца суммы пени на задолженность, определенную в сумме утилизационного сбора, подлежащего оплате следует, что в период с 25.04.2024 по 27.05.2026 образовалась задолженность по пени в сумме 139367,47 руб. Расчет судом проверен и принимается в полном объеме, иного расчета не представлено, сумма неустойки рассчитана исходя из количества дней просрочки, ставки ЦБ 1/300, суммы неуплаты утилизационного сбора в размере 302600 руб., в связи с чем сумма пени в размере 139367,47 руб. подлежит взысканию с ответчика.
Рассматривая заявление административного ответчика об освобождении его от уплаты пени, оснований суд не находит в силу пункта 9 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не предусмотрено.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, следует, что основанием для отсрочки или рассрочки исполнения решения являются неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, которые носят исключительный характер, свидетельствуют о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда. Бремя доказывания наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, лежит на заявителе.
Административным ответчиком представлены доказательства невозможности своевременно исполнить решение суда: сведения с места работы- является главным специалистом-экспертом отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю и о его заработной плате справки с суммой дохода помесячно за период с января 2025 года по апрель 2026 года итого в сумме 1760591,81 руб., справка о выплате алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей за указанный период в размере 649354,70 руб., свидетельства о рождении детей 05.03.2018 и 03.09.2008 года рождения, сведения о служебных поощрениях, свидетельствующих о положительных характеристиках с места работы.
С учетом изложенного, исходя из пояснений представителя административного ответчика, что причиной продажи автомобиля до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО явились материальные затруднения, а также из необходимости обеспечения баланса интересов сторон, учитывая, что ребенок, на которого административный ответчик уплачивает алименты 03.09.2018 года рождения, достигнет в скором времени (03.09.2026) совершеннолетия и обязательства по алиментным платежам будут снижены, суд полагает возможным частично удовлетворить заявление административного ответчика, предоставив ему рассрочку исполнения решения сроком на 12 месяцев.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ установлено, что госпошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Таким образом, поскольку административный истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13549 руб. 19 коп. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Хабаровской таможни к Вашковец Роману Владимировичу о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать с Вашковец Романа Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН № в пользу Хабаровской таможни ИНН/ОГРН 2722009856/1022701131826 сумму утилизационного сбора в размере 302600 руб. и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора за период с 25.04.2024 по 27.05.2026 в размере 139367 руб. 47 коп., итого – 441967 руб. 47 коп.
Предоставить Вашковец Роману Владимировичу рассрочку исполнения решения в сумме 441967 руб. 47 коп. сроком на 12 месяцев, с уплатой ежемесячно 36830,62 руб.
Взыскать с Вашковец Романа Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 549 рубля 19 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.06.2026
Судья Т.С. Чистова