РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Шанауриной Е.С., при секретаре Ярош А.А., помощника прокурора Ванинского района Несмеянова В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорному Степаноку Евгению Евгеньевичу,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Степаноку Е.Е.., указав, что Степанок Е.Е. проживающий по избранному им месту пребывания (проживания) либо фактического нахождения по адресу: <адрес>, осужденный 11.07.2008 года Амурским городским судом по ст. 132 ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 16.04.2018 года. Согласно вышеуказанного приговора суда Степанок Е.Е. совершил особо тяжкое преступление. В силу ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления), судимость по приговору Амурского городского суда от 11.07.2008 года погашается в отношении Степанока Е.Е. - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 13.03.2026 года. 19.04.2018 года Степанок Е.Е. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного. надзора в МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес> 16.10.2018 года выявлен на территории Ванинского района сотрудниками ОМВД России по Ванинскому району как лицо, не прибывшее для постановки на учет по новому месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, после чего поставлен на профилактическом учет в качестве поднадзорного и истребовано дело административного надзора с прежнего места жительства МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес>. В отношении Степанок Е.Е. судом установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участия в них; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 8лет. 28.03.2023 года Ванинским районным судом Хабаровского края вменено дополнительно обязательная явка 2 раза (вместо 1 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом его жительства либо пребывания после 20.00 часов до 06.00 часов. 12.04.2023 года решение суда вступило в законную силу. 08.12.2023 года Ванинским районным судом Хабаровского края вменено дополнительно обязательная явка 3 (три) раза (вместо 2-х раз в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 23.12.2023 года решение суда вступило в законную силу. 10.07.2024 Ванинским районным судом Хабаровского края вменено дополнительно запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) 25.07.2024 года решение суда вступило в законную силу. 09.09.2025 г. Ванинским районным судом Хабаровского края Степанок Е.Е. вменен запрет выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края. 24.09.2025 г. решение суда вступило в законную силу. Поднадзорному Степанок Е.Е. при постановки на учет в ОМВД России по Ванинскому району вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период неотбытого срока административного надзора Степанок Е.Е. совершил в течении одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ г. (нарушение административного ограничения, установленного решением суда повторно) № от ДД.ММ.ГГГГ; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения, установленного решением суда повторно) №, № от ДД.ММ.ГГГГ; ст.19.24 ч.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения, установленного решением суда повторно) № от ДД.ММ.ГГГГ
Просит установить дополнительно к ранее установленным Ванинским районным судом Хабаровского края от 08.12.2023 г. ограничениям в отношении поднадзорного Степанок Е.Е., а именно: увеличить количество явок до 4 (четырех) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району будучи извещенным о времени и месте в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении административных исковых требований без их участия.
Административный ответчик Степанок Е.Е. будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений, и продлении срока административного надзора - в его отсутствие, возражает против установления дополнительных ограничений в отношении него.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений, подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов следует, что Степанок Е.Е. осужден 11.07.2008 года Амурским городским судом по ст. 132 ч.3 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден из мест лишения свободы 16.04.2018 года.
19.04.2018 года Степанок Е.Е. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного. надзора в МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес>
16.10.2018 года выявлен на территории Ванинского района сотрудниками ОМВД России по Ванинскому району как лицо, не прибывшее для постановки на учет по новому месту жительства, в связи с чем был привлечен к административной ответственности, после чего поставлен на профилактическом учет в качестве поднадзорного и истребовано дело административного надзора с прежнего места жительства МО МВД России «Биробиджанский» в качестве поднадзорного лица, проживал по адресу: <адрес>
В отношении Степанок Е.Е. судом установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участия в них; запрещения пребывания в ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации на срок 8лет.
28.03.2023 года Ванинским районным судом Хабаровского края вменено дополнительно обязательная явка 2 раза (вместо 1 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом его жительства либо пребывания после 20.00 часов до 06.00 часов.
12.04.2023 года решение суда вступило в законную силу.
08.12.2023 года Ванинским районным судом Хабаровского края вменено дополнительно обязательная явка 3 (три) раза (вместо 2-х раз в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
23.12.2023 года решение суда вступило в законную силу.
10.07.2024 Ванинским районным судом Хабаровского края вменено дополнительно запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно- курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)
25.07.2024 года решение суда вступило в законную силу.
09.09.2025 года Ванинским районным судом Хабаровского края вменен дополнительно запрет выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края.
24.09.2025 года решение суда вступило в законную силу.
Поднадзорному Степанок Е.Е. при постановки на учет в ОМВД России по Ванинскому району вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В период административного надзора, Степанок Е.Е. совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные:
- ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – (нарушение административного ограничения, установленного решением суда повторно) 12.05.2025 г., 20.08.2025 г., 17.11.2025 г. за которые был привлечен к административной ответственности: постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; №, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Учитывая данные о личности осужденного, который освобожден из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, характеризуется удовлетворительно, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Степанок Е.Е. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования в части обязательной явки 4 раза в месяц (вместо 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации следует удовлетворить.
Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить Степанок Е.Е., что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить Степанок Е.Е., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Ванинскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Степанок Евгения Евгеньевича, удовлетворить.
Дополнить Степанок Евгению Евгеньевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные решением Амурского городского суда Хабаровского края года от 13.12.2017 г. (с учетом решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 28.03.2023 г., решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 08.12.2023 г., решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 10.07.2024 г., решения Ванинского районного суда Хабаровского края от 09.09.2025 г.) административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц (вместо 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Шанаурина Е.С.
(мотивированное решение изготовлено 25.03.2026 г.)