РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стромиловой Е.А.
при секретаре Яловой В.И.
при участии старшего помощника прокурора Ванинского района Хабаровского края Мухиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Дунаевой Александры Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Дунаевой А.В., указав, что Дунаева А.В. осуждена приговором Ванинского районного суда <адрес> по ст. 115 ч. 2 п. «в», 74 ч. 4, 70 УК РФ (приговор Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 318 ч. 1, 319 УК РФ) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Дунаева А.В. была признана ЗН У ПОН. ДД.ММ.ГГГГ Дунаева А.В. подлежала освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием срока наказания. Дунаева А.В отбывала наказание ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю. Дунаевой А.В. решением Хабаровского районного суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Дунаева А.В отбывала наказание в ФКУ ИК№.Согласно решения Хабаровского районного суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дунаевой А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории Ванинского муниципального района Хабаровского края. Согласно решения Ванинского районного суда Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно установлена обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решения Ванинского районного суда Хабаровского края № от 05.05.2026 установлена обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 21.05.2026.
Также ей разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Предупреждена об административной и уголовной ответственности по ст.19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, по ст.314.1 ч.1, ч.2 УК РФ. В период не отбытого срока административного надзора поднадзорная Дунаева А.В. неоднократно допускала нарушения административного правонарушения. Ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ-29.03.2026 (нарушение законных требований сотрудника полиции) постановление № от 30.03.2026, вступившее в законную силу 10.04.2026; Ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ -23.06.2026 (повторное нарушение административного ограничения, установленного решением суда) постановление № от 22.07.2026, вступившее в законную силу 04.08.2026; Ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ 23.06.2026, постановление № от 22.07.2026, вступившее в законную силу 04.08.2026; Ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ -26.06.2026 (повторное нарушение административного ограничения, установленного решением суда) постановление № от 22.07.2025, вступившее в законную силу 04.08.2026.
Просит суд в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 05.05.2026 года Ванинским районным судом Хабаровского края в отношении поднадзорной Дунаевой А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. а именно: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 (вместо 23.00) часов до 06.00 часов, вменить дополнительно обязательную явку 4 раза (вместо 3-х) в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, оставив без изменений прежние административные ограничения.
Административный истец начальник ОМВД России по Ванинскому району Аистов С.В. будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное ходатайство.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик Дунаева А.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений в её отсутствие, против установления дополнительных ограничений, в отношении неё не возражает.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений Дунаевой А.В. подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из представленных материалов следует, что Дунаева А.В. ДД.ММ.ГГГГ осуждена Ванинским районным судом <адрес> по ст. 115 ч.2 п. «в», ст. 74 ч.4, ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы по окончанию срока наказания, срок погашения судимости по приговору, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ, составляет 3 года.
Решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дунаевой А.В. установлен административный надзор на срок 3 лет с административными ограничениями, перечисленными в решении. Решение вступило в законную силу 11.03.2024 года.
13.11.2024 года Дунаева А.В. поставлена на профилактический учет.
13.11.2024 г. Дунаевой А.В. были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.
Решением Ванинского районного суда от 08.04.2025 года по административному делу № № Дунаевой А.В. вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.
Решением Ванинского районного суда от 05.05.2026 года по административному делу № № Дунаевой А.В. вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23.00 часов до 06.00 часов.
В период административного надзора, Дунаева А.В. совершила административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные:
- ч.3 ст.19.24 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за которое была привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, постановления №, №, №. Дунаевой А.В. повторно было нарушено установленное административное ограничение - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23.00 часов до 06.00 часов.
- ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (неповиновение законному требованию сотрудников полиции), за которое была привлечена к административной ответственности 30.03.2026 года, постановления № Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: решением Хабаровского районного суда от 06.03.2024 г., заключением от 13.11.2024 г. о заведении дела административного надзора, предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от 13.11.2024 г., графиками прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 13.11.2024 г., от 08.05.2025 г., от 01.06.2026 г., решением суда от 08.04.2025 г., решением суда от 05.05.2026 г., справкой на физическое лицо; постановлениями по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, справкой от 16.08.2024 г., копией паспорта Дунаевой А.В., заявлением Дунаевой А.В. от 06.08.2025 г., бытовой характеристикой; справкой формы №; приговором мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая данные о личности осужденной, которая отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, совершила в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, характеризуется по месту жительства отрицательно, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Дунаевой А.В. правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
С учетом образа жизни Дунаевой А.В., обстоятельств совершения ею преступления, поведения её в период и после отбытия наказания, совершения ею административных правонарушений в период административного надзора, суд полагает необходимым установить дополнительно к ранее установленным ограничениям - ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вместо 3-х) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов (вместо 23.00 часов) до 06.00 часов.
Осужденному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить Дунаеву А.В., что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, она может быть привлечена к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, Дунаева А.В. может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить Дунаевой А.В., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании её заявления либо заявления её представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ванинскому району Хабаровского края о дополнении ранее установленных административных ограничений по решению Хабаровского районного суда Хабаровского края от 06.03.2024 года в отношении Дунаевой Александры Владимировны, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Дунаевой Александре Владимировне, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 06.03.2024 года, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 4 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Стромилова Е.А.
Копия верна:
Судья Стромилова Е.А.