РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчанова Ю.Е., при секретаре Басалаевой Н.Н., с участием помощника прокурора Ванинского района Мухиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного Кодол Михаила Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Кодол М.А., указав, что Кодол М.А., проживающий по адресу: <адрес>, осужден приговором Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 4, ст. 69 ч.5 УК РФ к лишению свободы общим сроком на 10 лет.В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.В силу ст. 86 ч.З п. «Д» УК РФ, судимость по приговору Солнечного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается в отношении Кодол М.А. - по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 20.10.2027 года. 20.10.2019 года Кодол М.А., освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания из ФКУ ПК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. 07.08.2019 года Ванинским районным судом Хабаровского края по инициативеФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю установлен административный надзор сроком на 8 лет. 02.12.2019 года Кодол М.А. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора.В отношении Кодол М.А. судом установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах - рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов без уважительной причины, запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания. 20.08.2019 решение вступило в законную силу. 09.07.2020 года Ванинским районным судом Хабаровского края установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 24.07.2020 решение вступило в законную силу.Поднадзорному Кодол М.А. при постановки на учет в ОМВД России по Ванинскому району вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Также ему разъяснены положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.З КоАП РФ, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. В период не отбытого срока административного надзора Кодол М.А., совершил в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (нарушение административного ограничения, установленного решением суда) постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу 13.02. 2026; ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ-ДД.ММ.ГГГГ (повторное нарушение административного ограничения, установленного решением суда) постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Просят в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 09.07.2020 года Ванинского районного суда Хабаровского края, в отношении поднадзорного Кодол М.А., а именно: увеличить количество явок с З до 4 в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) либо фактического нахождения, оставив без изменений прежние административные ограничения, а так же установить запрет посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участия в них.
Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, уведомлена надлежащим образом,
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик Кодол М.А., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении административного иска об установлении дополнительно к ранее установленным, административных ограничений в его отсутствие, не возражает против установления в отношении него дополнительных ограничений.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, им выражена позиция по иску, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений, подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов следует, что Кодол М.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден Солнечным районным судом <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы.
Согласно ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, признается особо тяжким преступлением.
20.10.2019 годаКодол М.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 07.08.2019 г. Кодол М.А. был установлен административный надзор на срок 8 лет и вменены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах - рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов без уважительной причины, запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания. Решение вступило в законную силу 20.08.2019.
02.12.2019 года Кодол М.А. явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Ему разъяснялись права и обязанности поднадзорного лица, а также положения законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручалось письменное предупреждение.
Решением Ванинского районного суда от 09.07.2020 года, Кодол М.А. дополнительно к ограничениям, ранее установленным решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 07.08.2019 года, установлено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц (вместо 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период административного надзора, Кодол М.А. совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные:
- ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, (не явился на регистрацию в ОМВД), за которое был привлечен к административной ответственности: 02.02.2026года постановление №;
- ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого (повторно не явился на регистрацию в ОМВД), за которое был привлечен к административной ответственности 20.05.2026 г. постановлением №.
Постановления о назначении административногонаказания не были обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: заключением от 02.12.2019г. о заведении дела административного надзора; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 02.12.2019 г.; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 30.07.2020 г.; решением Ванинского районного суда от 07.08.2019 г.; решением Ванинского районного суда от 09.07.2020 г.; приговором Солнечного районного суда от 11.10.2010 г.; приговором Солнечного районного суда от 23.06.2010 г.; постановлением о назначении административного наказания от 02.02.2026г. №; постановлением по делу об административном правонарушении от 20.05.2026 г. №; справкой № от 28.10.2019г.; предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от 02.12.2019г.; справкой на физическое лицо; справкой о результатах проверки в ОСК и иных материалов дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При принятии решения суд учитывает данные о личности осужденного, который отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает административные ограничения установленные решением Ванинского районного суда от 09.07.2020 года, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Кодол М.А. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительно к ранее установленным ограничениям по решению Ванинского районного суда от 07.08.2019 года и от 09.07.2020 года ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц (вместо 3 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участия в них.
Поднадзорному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить Кодол М.А., что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить Кодол М.А., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснить Кодол М.А., что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного Кодол Михаила Александровича,удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Кодол Михаилу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц (вместо трех) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участия в них.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Молчанова Ю.Е.
Мотивированное решение изготовлено _16.09.2026 года.