РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчанова Ю.Е., при секретаре Басалаевой Н.Н., с участием помощника прокурора Ванинского района Мухиной Е.А., административного ответчика Абдурахманова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу п. Ванино Хабаровский край ул. Железнодорожная д. 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного Абдурахманова ИзбуллыИбадулаевича,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОМВД России по Ванинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений Абдурахманову И.И., указав, что Абдурахманов И.И., по признакам судимостей, подпадающий под действие ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждённый приговором Центральным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 3 п «а», ст. 159 ч. 4, ст. 162 ч. 4 п. «а», ст. 158 ч. 4 п. «а» УК РФ к 17 гадам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Абдурахманов И.И. совершил особо тяжкое преступление и имеет непогашенную либо неснятую судимость по приговору от 14.07.2008 года Центрального районного суда <адрес>, которое погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания- 30.01.2033 года. Освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю 18.03.2025года. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.12.2024 и апелляционного определения Хабаровского краевого суда, по инициативе ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю установлен административный надзор сроком на 3 года. В отношении Абдурахманова И.И. судом установлены административные ограничения в виде - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края. 09.06.2026 решением Ванинского районного суда Хабаровского края установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края, без разрешения органов внутренних дел. 25.06.2026 решение вступило в законную силу. Поднадзорному Абдурахманову И.И. при постановки на учет в ОМВД России по Ванинскому району разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, по статье 314.1 ч.1, ч. 2 УК РФ. В период не отбытого срока административного надзора поднадзорный Абдурахманов И.И.. неоднократно допускал нарушения административного правонарушения, а именно: ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ-19.07.2026 (нарушение за невыполнение обязанностей об административном надзоре) постановление № от 21.08.2026, вступившее в закон; силу 01.09.2026; ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ-21.08.2026 (нарушение административного ограничения, установленного решением суда) постановление № от 21.08.2026, вступившее в законную силу 01.09.202.
Просит в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.20 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить дополнительно к ранее установленным ограничениям от 24 декабря 2024 года Хабаровским районным судом Хабаровского края, в отношении поднадзорного дополнительно установить административные ограничения: обязательную явку 4 раза (вместо 2-х) в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, также дополнительно установить запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставив без изменений прежние административные ограничения.
Представитель административного истца ОМВД России по Ванинскому району, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, уведомлена надлежащим образом.
В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка представителя органа внутренних дел, судом не признавалась обязательной, истцом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел.
Административный ответчик Абдурахманов И.И., возражал против удовлетворения иска, пояснив, что у него умерла теща, поскольку ее не кому было хоронить, он вынужден был выехать в <адрес> с целью организации похорон. Предварительно он прибыл в ОМВД России по Ванинскому району к инспектору, чтобы предупредить ее о необходимости выезда и о невозможности прибыть на отметку 20 го числа, однако предупредить инспектора он не смог поскольку та находилась в отпуске. Нарушение он допустил по уважительной причине.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление о вменении дополнительных ограничений, подлежащим частичномуудовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из представленных материалов следует, что Абдурахманов И.И.осужден приговором Центральным районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 3 п «а», ст. 159 ч. 4, ст. 162 ч. 4 п. «а», ст. 158 ч. 4 п. «а» УК РФ к 17 гадам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, признается особо тяжким преступлением.
18.03.2025 годаАбдурахманов И.И. освобожден из мест лишения свободы.
Из представленных материалов следует, что апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 21.02.2025, отменившим решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.12.2024, в отношении Абдурахманова И.И. установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания. В период установленного административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Решением Ванинского районного суда от 09.06.2026г. в отношении Абдурахманова И.И. отменензапрет выезда за пределы территории городского округа «Город Хабаровск» и Хабаровского муниципального района Хабаровского края и установлено административное ограничение в видезапрета выезда за пределы Ванинского муниципального района Хабаровского края без разрешения органов внутренних дел.
09.02.2026 года Абдурахманов И.И. явился в ОМВД по Ванинскому району для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора. Ему разъяснялись права и обязанности поднадзорного лица, а также положения законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручалось письменное предупреждение.
В период административного надзора, Абдурахманов И.И.совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные:
- ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, (не явился на регистрацию в ОМВД), за которое был привлечен к административной ответственности 21.08.2026года постановление №;
- ч.2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (выехал за пределы Ванинского района, несмотря на наложенный запрет), за которое был привлечен к административной ответственности 21.08.2026 г. постановлением №.
Постановления о назначении административногонаказания не были обжалованы и вступили в законную силу.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: заключением от 09.02.2026г. о заведении дела административного надзора; графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 09.02.2026 г.; решением Хабаровского районного суда от 24.12.2024 г.; апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 21.02.2025г.; решением Ванинского районного суда от 09.06.2026 г.; постановлениями по делу об административном правонарушении от 21.08.2026 г. №, от 21.08.2026г. №; справкой № от 30.01.2025г.; предупреждением с разъяснением прав и обязанностей от 09.02.2026г.; бытовой характеристикой ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району, согласно которой, Абдурахманов И.И. характеризуется посредственно (л.д.68); справкой на физическое лицо; справкой о результатах проверки в ОСК и иных материалов дела; копией паспорта.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При принятии решения суд учитывает данные о личности осужденного, который отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе особо тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления, не соблюдает административные ограничения установленные апелляционным определением от 21.02.2025 года (отменившим решение от 24.12.2024г.), суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Абдурахмановым И.И. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить дополнительно к ранее установленным ограничениям по апелляционному определению от 21.02.2025 года и решению Ванинского районного суда от 09.06.2026 года ограничения в виде: обязательной явки 3 (трех) раз в месяц (вместо 2 раз в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из разъяснений, данных в п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Поднадзорному следует разъяснить, что поднадзорное лицо имеет право:
1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).
Поднадзорное лицо обязано:
1) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
2) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
3) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ;
4) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
5) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
6) являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
Предупредить Абдурахманов И.И., что в случае самовольного оставления им места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, или в случае неоднократного несоблюдения установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
В случае несоблюдения административных ограничений или ограничений, установленных судом, или невыполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Разъяснить Абдурахманов И.И., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснить Абдурахманов И.И., что при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ванинскому району об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным в отношении поднадзорного Абдурахманова ИзбуллыИбадулаевича,удовлетворить.
Дополнить административные ограничения Абдурахманову ИзбуллеИбадулаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные апелляционным определением <адрес>вого суда от 21.02.2025 года, решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 09.06.2026 года, административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц (вместо двух) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Молчанова Ю.Е.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026 года.