ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
21 октября 2026 года г. Черемхово
Мировой судья судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Нашкеева Елена Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, расположенного по адресу: г. Черемхово, ул. Маяковского, 120, дело об административном правонарушении № 5-501/2026 (УИД38MS0111-01-2026-003266-95), предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- генерального директора ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ» (ОГРН <НОМЕР>) Тирских Кирилла Сергеевича, родившегося <ДАТА>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес организации: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Тирских К.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
Тирских К.С., являясь генеральным директором ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ», находясь по адресу: <АДРЕС> (место регистрации юридического лица), в 00 часов 01 минута 28 января 2026 года, в нарушении пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок до 27.01.2026г. сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период 2025 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и социального страхования в территориальный орган СФР.
Тирских К.С. в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, также в суд не поступило ходатайство об отложении рассмотрения данного дела.
В соответствии с частью второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося правонарушителя.
Мировой судья, исследовав протокол об административном правонарушении и представленные доказательства, находит виновность Тирских К.С. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; 3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы.
Предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения предоставляется по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 245п от 31.10.2022г. Вопрос представления страхователем отчета формы ЕФС-1 регулируется Федеральным законом № 27-ФЗ и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров. В статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено, что за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, страхователь или его должностное лицо привлекается к административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» контроль за достоверностью сведений, предоставляемых страхователем в органы Фонда пенсионного и социального страхования, осуществляется территориальными органами Фонда. Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, своевременного и правильного представления сведений, установленных настоящим законом. Факт не представления исправленных сведений по форме ЕФС-1 за отчетный период 2025 год и совершения Тирских К.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом № 048S20260008731 от 15 сентября 2026г. об административном правонарушении в отношении Тирских К.С. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом- заместителем начальника отдела контроля и аудита баз данных персонифицированного учета и страхователей № 3 отделения СФР по Иркутской области Макаровой Ю.С. (л.д.5); - копией акта № 048S18260005437 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 16.06.2026г. в отношении страхователя - ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ» и привлечении к ответственности за совершение нарушения. Сведений о признании данного решения недействительным в установленном законом порядке в материалах дела не имеется (л.д.13); - копией формы ЕФС-1, отправленной ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ» 17.03.2026 (л.д.14);-копией протокола проверки отчетности, из которой видно, страхователь отправит отчет по форме ЕФС-1 -18.03.2026г. (л.д.15).
Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является должностное лицо.
Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Тирских К.С. согласно сведений из ЕГРЮЛ (ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ») на дату совершения правонарушения (28 января 2026г.) являлся генеральным директором ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ», то есть должностным лицом, ответственным за осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на предприятии, он уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем, и, следовательно, субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 19-22). Следует учесть, что частью 3 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ установлена финансовая ответственность за непредставлениестрахователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 указанного Закона. Наступление финансовой ответственности не является обязательным условием для привлечения к административной ответственности, равно как и освобождение лица от финансовой ответственности само по себе не устраняет административную ответственность этого лица.
Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, действия генерального директора ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ» Тирских К.С. мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со статьей 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течении одного года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих обстоятельств административную ответственность, предусмотренных статьями 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, мировой судья не находит, поскольку не представление сведений в установленный законом срок, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.
Суд также не усматривает оснований для освобождения Тирских К.С. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Равным образом отсутствуют основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обсуждая вопрос о мере наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение одного года, и, считает, возможным назначить наказание в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 29.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора ООО «БАЙКАЛ-АЙТИ-ТЕХ» (ОГРН <НОМЕР>) Тирских Кирилла Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу статьи 31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Тирских К.С. вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа.
Суд разъясняет о том, что за не уплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью 1 статьи 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Черемховский городской суд Иркутской области в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.А. Нашкеева