ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 ноября 2026 года г. Усть-Илимск Иркутской области
Мировой судья судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Поздеева Е.М., находящийся по адресу: 666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара д. 11, рассмотрев дело № 5-617/2026 (УИД 38MS0099-01-2026-003618-63) об административном правонарушении в отношении должностного лица - конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ», расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Мечтателей, 21А ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2> Балакина Александра Игоревича, <ДАТА3> рождения, рожденного в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в отношении Балакина А.И., должностного лица, конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» (далее по тексту «СЛК»), составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, за то, что он допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по налогу на прибыль в налоговый орган по месту учета.
Согласно протоколу <ДАТА4> Балакин А.И., являясь конкурсным управляющим ООО «СЛК» (ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Мечтателей, 21А, в нарушение требований п.3 ст.289 ФЗ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Налоговый кодекс РФ» не представил налоговую декларацию (расчет) по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2026 года (срок представления до <ДАТА6>), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Должностное лицо - конкурсный управляющий ООО «СЛК» Балакин А.И. на рассмотрение дела не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении Балакина А.И. судьей, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судьей созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Мировой судья расценивает неявку Балакина А.И. в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что Балакин А.И. зная о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Балакина А.И. отсутствуют, ходатайства об отложении разбирательства по делу от него не поступали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие Балакина А.И..
Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии со ст.15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета (согласно Федеральному закону от <ДАТА7>
<НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.5 признана утратившей силу).
Из представленных материалов судом установлено, что конкурсным управляющим ООО «СЛК» - Балакиным А.И., не представлена налоговая декларацию (расчет) по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2026 года в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области, в то время как срок предоставления не позднее <ДАТА6>.
Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (ст.285 Налогового кодекса РФ). Обязанность налогоплательщиков представлять декларацию по налогу на прибыль установлена п. 3 ст. 289 НК РФ не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2026 должна быть представлена не позднее <ДАТА6>, фактически декларация не представлена.
ООО «СЛК», являясь плательщиком налога на прибыль, не представило в установленный законом срок в налоговый орган соответствующую декларацию за 1 квартал 2026 года, что является нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и образует состав правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ.
Ответственным за своевременность представления документов ООО «СЛК» является конкурсный управляющий Балакин А.И., который, обладая организационно-распорядительными функциями, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности.
При таких обстоятельствах, конкурсный управляющий Балакин А.И. по месту нахождения ООО «СЛК» (Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Мечтателей, 21А) совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, дана неверная квалификация действий конкурсного управляющего ООО «СЛК» - Балакина А.И. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку правоотношения, связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета регулируются специальной нормой.
Статья 15.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА9> N 250-ФЗ) предусматривала ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Сопоставляя содержание диспозиций указанных норм, и учитывая их расположение в одной главе КоАП РФ, регулирующей ответственность в области финансов, налогов и сборов, можно прийти к однозначному выводу о том, что ст.15.5 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а значит, лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ за совершение действий (бездействия), не предусмотренных ст.15.5 КоАП РФ.
Согласно п.20 Постановления Пленума ВС РФ <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Таким образом, переквалификация действий Балакина А.И. на другую статью не ухудшает его положение и не меняет подведомственности, поскольку Балакиным А.И. совершено правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, то это обстоятельство исключает его привлечение к ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, поскольку ответственность за такого рода действий предусмотрена ст.15.5 КоАП РФ, на основании изложенного мировой судья считает, что действия Балакина А.И. следует переквалифицировать с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, на ст.15.5 КоАП РФ.
Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 15.5 КоАП РФ признана утратившей силу с <ДАТА7>.
Согласно ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Поскольку норма, устанавливающая административную ответственность за содеянное признана утратившей силу, производство по делу в отношении Балакина А.И. подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - конкурсного управляющего ООО «СИБИРСКАЯ ЛЕСНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <НОМЕР>) Балакина Александра Игоревича на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области.
Мировой судья Е.М. Поздеева