ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2026 года г. Усть-Илимск, Иркутская область
Мировой судья судебного участка № 102 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Лебединская Ирина Александровна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, находящийся по адресу: 666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара, д. 11, кабинет № 111, рассмотрев дело № 5-529/2026 (УИД 38MS0101-01-2026-003453-64) об административном правонарушении в отношении директора Муниципального общеобразовательного учреждения «Эдучанская средняя общеобразовательная школа» (ИНН 3841007024, ОГРН 1033802006820, адрес юридического лица: Иркутская область, Усть-Илимский район, п. Эдучанка, ул. Дзержинского, д.9), Редченко Ольги Ярославовны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Редченко О.Я., являясь должностным лицом - директором Муниципального общеобразовательного учреждения «Эдучанская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - МОУ «Эдучанская СОШ»), расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, п. Эдучанка, ул. Дзержинского, д.9, не представила в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, срок в территориальный орган СФР сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: откорректированные сведения по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) за отчетный период 2025 года (по сроку представления - в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального Пенсионного фонда Российской Федерации от 26.01.2026, направленного страхователю 27.01.2026 по телекоммуникационным каналам связи, фактически представлены 20.03.2026), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Директор МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее в адрес суда не поступало. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. отсутствуют. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я.
Исследовав в ходе рассмотрения дела протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе: периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В силу пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации
Указанные сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 N 2281 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения".
Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н (далее по тексту - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения (пункт 41 указанной Инструкции).
Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
На основании статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к статье 2.4 КоАП РФ).
Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-26-181979340 от 14.09.2026, Редченко О.Я. с 04.03.2017 является директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я., следовательно, подлежит административной ответственности, как должностное лицо.
Вина директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом № АП-900/2026-806 об административном правонарушении от 14.09.2026, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения, время, место совершения, событие правонарушения.
Протокол об административном правонарушении № АП-900/2026-806 от 14.09.2026 составлен в отсутствие директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я., поскольку последняя на составление протокола в ОСФР по Иркутской области не явилась. Между тем, о необходимости явки в ОСФР по Иркутской области в указанное в уведомлении место, время и дату для составления протокола Редченко О.Я. была извещена надлежащим образом, по месту ее жительства и месту регистрации юридического лица. Копия протокола об административном правонарушении направлена директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. почтой.
Кроме того, вина директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. подтверждается:
- решением ОСФР по Иркутской области № 048S19260004334 от 02.06.2026 о привлечении МОУ «Эдучанская СОШ» к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ - за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 указанного Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, где указано, что страхователем форма ЕФС-1 за отчетный период 2025 год представлена 26.01.2026 посредством электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК). В результате проверки представленных страхователем сведений, выявлены ошибки и (или) несоответствия на 1 застрахованное лицо. Страхователю 27.01.2026 направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий по телекоммуникационным каналам связи. Откорректированные сведения на указанное лицо по форме ЕФС-1 представлены страхователем 20.03.2026 посредством электронного документооборота с контрагентами (ЭДОК), то есть с нарушением установленного в уведомлении пятидневного срока;
- заверенными копиями ЕФС-1, уведомлением о доставке сведений, уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученных от налоговых органов, уведомления о доставке откорректированных сведений, из которых следует, что уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий были направлены ОСФР по Иркутской области в директора МОУ «Эдучанская СОШ» по телекоммуникационным каналам связи 27.01.2026, откорректированные сведения по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) за отчетный период -2025 год МОУ «Эдучанская СОШ» в Отделение СФР по Иркутской областибыли представлены 20.03.2026.
Суд принимает протокол об административном правонарушении и перечисленные документы, в качестве доказательств, так как они соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. На их основании установлено событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется.
Представленные пенсионным органом в материалах дела доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что директор МОУ «Эдучанская СОШ», расположенной по адресу: Иркутская область, Усть-Илимский район, п. Эдучанка, ул. Дзержинская, д.9, Редченко О.Я. не представила в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, срок в территориальный орган СФР сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: откорректированные сведения по форме ЕФС-1 (Подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже) за отчетный период 2025 года (по сроку представления - в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального Пенсионного фонда Российской Федерации от 26.01.2026, направленного страхователю 27.01.2026 по телекоммуникационным каналам связи, фактически представлены 20.03.2026).
При таких обстоятельствах, суд находит вину директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия подлежащими квалификации по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. мировой судья в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает: характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ судом по делу не установлено.
Оснований для освобождения директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, наличие которых является обязательным для применения положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не усматривается, поскольку применительно к обстоятельствам настоящего дела возникновение угрозы причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к установленным требованиям действующего законодательства в области обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает возможным назначить директора МОУ «Эдучанская СОШ» Редченко О.Я. административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора Муниципальное общеобразовательное учреждение «Эдучанская Средняя общеобразовательная школа» Редченко Ольгу Ярославовну (паспорт <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Иркутской области г. Иркутск (ОСФР по Иркутской области) л/с 04344Ф34010, ИНН 3808096980, КПП 380801001, казначейский счет 03100643000000013400, Единый казначейский счет 40102810145370000026, БИК 012520101, банк получателя ОКЦ № 4 СИБИРСКОГО ГУ Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, ОКТМО 25701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79704800000001085895 (протокол об административном правонарушении № АП-900/2026-806 от 14.09.2026).
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа должна быть уплачена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о назначении административного наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области - до истечения установленного законом срока.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного законом срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.А. Лебединская