ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания рп. Залари Иркутской области 13 октября 2026 года
Мировой судья судебного участка №58 Заларинского района Иркутской области Агакишиева Е.В., в помещении судебного участка №58 Заларинского района, расположенного по адресу: рп. Залари Иркутской области, ул.Ленина, д.105, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении Бондарь <ФИО1>, установил:
Бондарь <ФИО2> совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> 00 часов 01 мин. в помещении, находящемся по адресу: <АДРЕС>, являющегося юридическим адресом юридического лица, должностное лицо - глава <АДРЕС> сельской администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области Бондарь <ФИО2>, не обеспечила своевременное представление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган СФР, указанных в п.п. 3 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 за 2025 год на 15 застрахованных лиц, в нарушение установленного п.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, срока для представления сведений о застрахованных лицах, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее <ДАТА5>, фактически сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП <ДАТА6>
Тем самым, Бондарь <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В судебное заседание мировым судьёй Бондарь Т.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания. Согласно отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами <НОМЕР>, <НОМЕР> судебная повестка получена лично - <ДАТА7>
Исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В силу п.п.3 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В силу п.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:
1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;
5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;
6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;
7) имели периоды простоя или отстранения от работы;
8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;
9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;
10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;
11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении данного дела мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении от <ДАТА11>, составлен соответствующим должностным лицом и в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Протоколом зафиксирован факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ с указанием всех элементов состава административного правонарушения.
Данный протокол составлен в отсутствие Бондарь Т.В. при этом в материале присутствуют данные о направлении ей извещения о явке для составления протокола на <ДАТА11> и данные о направлении ей копии протокола, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отношении Бондарь Т.В. в её отсутствие судья находит правомерным и не противоречащим требованиям ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.
В качестве доказательства нарушения сроков предоставления сведений о застрахованных лицах представлено извещение о доставке, согласно которого сведения о застрахованных лицах поступили по форме электронного документа (ЭЦП) <ДАТА12> Согласно протокола проверки, сведения о застрахованных лицах приняты <ДАТА13>
Также судье в качестве доказательства представлены сведения о застрахованных лицах за 2025 года.
Судьей исследована копия решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА14> <НОМЕР>, согласно которому к <АДРЕС> сельской администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области применены финансовые санкции, предусмотренные ч.3 ст. 17 № 27- ФЗ в размере 7 500 рублей.
На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к ст. 2.4 КоАП РФ).
Статус должностного лица Бондарь Т.В. был установлен при исследовании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА15> на <АДРЕС> сельскую администрацию <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, подтверждающей действующий статус юридического лица и полномочия главы администрации Бондарь Т.В., имеющего право действовать от имени юридического лица.
В судебном заседании установлен статус Бондарь Т.В., следовательно, последняя является субъектом ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Так же установлено, что административное правонарушение совершено им в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как глава <АДРЕС> сельской администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, поскольку последний не обеспечила своевременное представление сведений о застрахованных лицах за расчетный период - 2025 года в территориальный орган СФР в срок не позднее <ДАТА16> по почте или лично.
Оценивая собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины Бондарь <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и о том, что представленные в материалах дела доказательства являются допустимыми, соответствуют требованиям закона, и могут быть положены в основу принимаемого судьёй решения, поскольку при выполнении процессуальных действий, направленных на собирание доказательств виновности Бондарь <ФИО2> в совершении данного правонарушения нарушений норм КоАП РФ не допущено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
При назначении наказания судья учитывает в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, личность виновной, ранее к административной ответственности по материалам дела не привлекавшейся. С учетом изложенного судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в минимальном размере санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Бондарь <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф перечислить по реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.
Предложить Бондарь Т.В. представить мировому судье, вынесшему настоящее постановление, платежный документ, подтверждающий факт оплаты административного штрафа добровольно.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы приставу-исполнителю для принудительного взыскания.
Кроме этого, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч.1,2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Заларинский районный суд через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Заларинский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья Е.В.Агакишиева