ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2026 г. г. Братск
Мировой судья Худякова Ж.И., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области, расположенного по адресу: г. Братск, ул. 25-летия Братскгэсстроя, 44 «а», рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-363/2026, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, представленные <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в отношении ИП Овчарова Евгения Николаевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ
Должностным лицом - ИП Овчаровым Е.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот табачных изделий, табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 14.30 час. по адресу: <АДРЕС> при осмотре помещения магазина «103», деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Овчаров Е.Н., установлен факт нахождения в обороте табачных изделий без маркировки средствами идентификации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Вышеуказанная продукция изъята из оборота, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА3> и помещена на склад временного хранения по адресу: <АДРЕС>.
В судебное заседание ИП Овчаров Е.Н. не явился, судебные извещения, направленные в его адрес, возвращены отделением почтовой связи по истечении срока хранения. Ходатайство об отложении дела ИП Овчаров Е.Н. не заявлял, данных об уважительности причин неявки не представил.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями от <ДАТА5>) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>».
Принимая во внимание, что судебные уведомления направлялись заказными письмами по адресам Овчарова Е.Н., указанным в деле, положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> соблюдены, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате, гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.
В соответствии с п. 4, 4.1, 82 указанных Правил, участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга со дня возникновения у участника оборота табачной продукции, осуществляющего розничную продажу табачной продукции, необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей табачной продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, в отношении всех действий по обороту табачной продукции установить, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Средство идентификации наносится на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку методом, не допускающим отделения средства идентификации от упаковки или этикетки без его повреждения. В случае формирования набора средство идентификации наносится на упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Средство идентификации, наносимое на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку, не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией. При этом средство идентификации должно быть расположено таким образом, чтобы не нарушалась целостность информации, нанесенной на потребительскую упаковку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии с п. 4, 10, 11, 12, 25 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету. В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга, типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров».
Как установлено в ходе рассмотрения дела, указанные выше требования закона ИП Овчаровым Е.Н. были нарушены. В ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА9> в 14.30 час. ИП Овчаровым Е.Н. в торговом объекте магазин «103», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 28, осуществлялся оборот (реализация, хранение) никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции в отсутствие регистрации в государственной информационной системе мониторинга товаров в товарных группах «Никотинсодержащая продукция», «Альтернативная табачная продукция».
Обстоятельства, изложенные в материалах дела, подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому <ДАТА3> в 14.30 час. по адресу: <АДРЕС> при осмотре помещения магазина «<НОМЕР>», деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель Овчаров Е.Н., установлен факт нахождения в обороте табачных изделий без маркировки средствами идентификации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
- выпиской из решения о проведении документарной проверки в отношении ИП Овчарова Е.Н. на предмет обязательной маркировки средствами идентификации табачной продукции;
- выпиской из акта по результатам проведения документарной проверки от <ДАТА11>, согласно которому была проведена проверка деятельности ИП Овчарова Е.Н., связанной с соблюдением продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации. В ходе проверки было установлено, что <ДАТА12> в 14.30 час. по результатам проверки магазина «<НОМЕР>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, деятельность в котором осуществляет ИП Овчаров Е.Н., оперуполномоченным ОЭБиПК МУ МВД России «<АДРЕС> <ФИО1> установлен факт нахождения в обороте табачных изделий без маркировки средствами идентификации, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МУ МВД России «<АДРЕС> <ФИО1> от <ДАТА12>, согласно которому в ОЭБиПК МУ МВД России «<АДРЕС> поступила информация о том, что в магазине «<НОМЕР>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, ИП Овчаровым Е.Н. осуществляется розничная реализация табачной продукции (сигарет) без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА9>, согласно которому при осмотре магазина «<НОМЕР>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, деятельность в котором осуществляет ИП Овчаров Е.Н., в ходе осмотра под кассой обнаружена коричневая коробка с находящейся внутри нее никотинсодержащей продукцией - сигареты без маркировки, а именно: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
- объяснениями <ФИО3>, согласно которым она работает в магазине «<НОМЕР>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в должности продавца. В данном магазине деятельность ведет ИП Овчаров Е.Н. В магазине осуществляется продажа различных товаров, бытовая химия, продукты питания, алкогольная продукция, табачная продукция. <ДАТА12> в 12.20 час. она находилась на рабочем месте, в магазин зашел ранее незнакомый ей мужчина и попросил бутылку водки, а также каких-нибудь сигарет, после чего она принесла ему бутылку водки «Ночная Москва» без акцизных марок, сигареты «Милано» она взяла из-под прилавка, водку она продала за 250 руб., а сигареты за 150 руб. наличными денежными средствами. Спустя несколько минут в магазин зашли сотрудники полиции, представились, она узнала мужчину, которому продала алкогольную и табачную продукции, после чего показала сотрудникам где лежала бутылка водки, а также табачная продукция. Кроме того, в магазине находится табачная продукция без акцизных марок, алкогольную и табачную продукцию в магазин привозит лично Овчаров Е.Н.;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА9>, согласно которому произведено изъятие табачной продукции, на которой отсутствует маркировка средствами идентификации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- письменными объяснениями <ФИО4>, согласно которым он <ДАТА9> в магазине «<НОМЕР>» по адресу: <АДРЕС> он купил бутылку водки и пачку сигарет за 400 руб. наличными, чек ему предоставлен не был. С данным товаром он вышел из магазина, однако вскоре был остановлен сотрудниками полиции, которые спросили у него, что он приобрел в магазине «<НОМЕР>», на что он им показал товар, который приобрел. После чего сотрудники полиции проследовали вместе с ним в магазин, где он подтвердил свои слова.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.2.КоАП РФ, судья считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ИП Овчарова Е.Н. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что каждое из них является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства с достаточной полнотой подтверждают вину ИП Овчарова Е.Н. в совершении административного правонарушения, а действия его верно квалифицированы ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, т.е. оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Процедура привлечения к административной ответственности не нарушена, поскольку, как следует из материалов дела, ИП Овчаров Е.Н. приглашался для составления протокола об административном правонарушении в отношении него. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.
Положениями ст. 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к названной правовой норме, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
Разрешая вопрос о назначении наказания, мировой судья приходит к следующему.
Устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ). В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ). Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Кроме того, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ не входит в перечень, установленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Во взаимосвязи положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса в части такого обстоятельства как отсутствие угрозы причинения вреда. Реализация товаров без соответствующей маркировки, с учетом требований, предъявляемых к таким товарам, создает возникновение угрозы причинения вреда здоровью людей, поскольку не может считаться безопасной, в связи с чем правовых оснований для замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает, что справедливым и соразмерным содеянному наказанием для него будет являться наказание в виде административного штрафа в пределах санкции предусмотренной положениями ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции действующей по состоянию на дату совершения административного правонарушения).
Оснований для снижения штрафа мировой судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать ИП Овчарова Евгения Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (трехсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Штраф оплачивается по следующим реквизитам в СБ РФ:
КБК 83711601153010012140
ИНН получателя 3808237415
КПП 381101001 Получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670) Банк: ОКЦ №4 СибГУ Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск БИК 012520001 Номер счета получателя платежа 03100643000000013400 Номер кор/счета банка получателя платежа: 40102810145370000026 ОКТМО 25714000 УИН 0376068802102026396821200 постановление № 5-363/2026
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в указанный срок в судебный участок № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области по адресу: г. Братск, ул. 25-летия Братскгэсстроя, 44 «а».
В силу ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ж.И. Худякова