ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Амурск, Хабаровский край 22 января 2026 г.
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Караваева Н.П., рассмотрев в помещении суда ходатайство представителя ООО «Джи Эр Транс» - Сайфеева Р. Ф. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № 10677481250639565405 от 23.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Джи Эр Транс», ИНН 6713007306,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № 10677481250639565405 от 23.06.2025 ООО «Джи Эр Транс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 02.05.2025 в 13:28:49 по адресу на <адрес> водитель транспортного средства <данные изъяты> (далее – ТС), управляя тяжеловесным транспортным средством в составе 2-осного автопоезда, в нарушение в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 23,30% (1,398т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7,3982 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель Общества Сайфеев Р.Ф. подал жалобу на указанное постановление, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления, указав, что копия постановления до настоящего времени не получена, ознакомились с постановлением посредством сайта ГИБДД.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения ходатайства, ООО «Джи Эр Транс», должностное лицо административного органа в суд не явились.
Защитник Сайфеев Р.Ф. в жалобе просил о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «ДЖИ ЭР ТРАНС».
Поскольку представитель Общества и должностное лицо административного органа надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не поступало, считаю возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы в отсутствие представителя ООО «Джи Эр Транс», должностного лица.
Изучив доводы ходатайства, приложенные к нему документы, оснований для восстановления срока на обжалование оспариваемого постановления не нахожу, исходя из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на дату вынесения ооспариваемого постановления) в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 947, действовавшим до 01.07 2025 (далее - Правила направления экземпляров постановлений).
В соответствии с п. 2, 3, 4, 10, 11 названных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.
Постановление, направленное в соответствии с п. 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с п. 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.
Согласно п. 9 Правил в день размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале оператор единого портала уведомляет об этом адресата посредством информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случая, когда адресат отказался от получения соответствующих уведомлений.
Постановление считается доставленным (врученным) адресату на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение семи дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (п. 10 Правил).
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале (п. 11 Правил).
Из положений п. 12 Правил следует, что в случае невыполнения вышеуказанного условия или в случае, если в течение семи дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи. Адресат вправе отказаться от получения постановлений посредством единого портала, а также отозвать согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале.
Таким образом, из Правил следует, что преобразование постановления в почтовое отправление на бумажный носитель и доставка по почтовому адресу осуществляется в случае отказа лица, привлеченного к административной ответственности, в получении постановления в электронном виде.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Джи Эр Транс» находится по юридическому адресу: 117418, г. Москва, вн.тер. г. мо Черемушки, ул. Зюзинская, д. 6, к. 2, пом 1/П.
Согласно карточке учета транспортного средства, ООО «Джи Эр Транс» является собственником ТС ПРОМАВТО БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак Р350ТВ40, адрес регистрации: <адрес>, с. «Совхоз Боровский», ул. Центральная, д. 1Б, пом. 2а, оф. 1-д.
Как следует из материалов дела, 23.06.2025 копия постановления по делу об административном правонарушении № 10677481250639565405 от 23.06.2025 направлена Обществу в форме электронного документа 23.06.2025, 24.06.2025 на бумажном носителе направлена по адресу: Калужская область, Боровский район, с. «Совхоз Боровский», ул. Центральная, д. 1Б, пом. 2а, оф. 1-д (РПО68092609990909), то есть по адресу, указанному в карточке учета ТС.
Согласно Отчету об отслеживании отправления, после неудачной попытки вручения 12.08.2025 почтовое отправление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и с 20.08.2025 находилось на временном хранении.
Более того, как следует из ответа Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации от 11.12.2025, учетная запись ООО «Джи Эр Транс» зарегистрирована в Единой системе идентификации и аутентификации с 10.06.2022, организация подписана на получение электронных уведомлений «Автоштрафы» посредством ЕПГУ с 03.08.2022, что означает, что вручение постановлений ГИБДД происходит на следующий день с момента его размещения в личном кабинете Общества на ЕПГУ.
Из информации о поступивших уведомлений на ЕПГУ, представленной Минцифры России, следует, что копия постановления № 10677481250639565405 от 23.06.2025 доставлена в личный кабинет ООО «Джи Эр Транс» 23.06.2025 в 17:35:17, согласно той же информации, Общество уплатило штраф по данному постановлению 25.06.2025 в 15:50:11.
Таким образом, прихожу к выводу, что о наличии оспариваемого решения Обществу стало известно еще 25.06.2025, о чем свидетельствует факт уплаты штрафа по вышеуказанному постановлению.
Исходя из изложенного, доводы представителя Общества о неполучении копии оспариваемого постановления по месту нахождения юридического лица, нахожу несостоятельными.
Таким образом, жалоба на постановление подана юридическим лицом только 15.10.2025, то есть за пределами установленного срока обжалования, что подтверждается оттиском календарного почтового штемпеля на конверте, в котором поступила жалоба.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалобы, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).
Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Достоверных и достаточных сведений, с очевидностью подтверждающих факт получения оспариваемого постановления именно 14.10.2025 с учетом наличия подписки Общества на получение электронных писем, направления в адрес Общества копии постановления в форме электронного документа, доставленного адресату 23.06.2025, уплаты Обществом штрафа по оспариваемому постановлению 25.06.2025, заявителем не представлено.
Более того, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, на подачу жалобы при условии неполучения ее в электронном виде начал исчисляться с 21.08.2025 и истек 30.08.2025, однако как ранее установлено жалоба подана в суд только 15.10.2025, то есть также с пропуском процессуального срока.
Из представленной к ходатайству карточки штрафа с сайта онлайн ГИБДД не следует, что Общество узнало о постановлении 14.10.2025.
Таким образом, осуществляя деятельность, связанную с перевозкой грузов, проявляя необходимую степень внимательности, заботливости и осмотрительности, узнав о наличии постановления еще 25.06.2025, уплатив при этом штраф, Общество имело реальную возможность своевременно реализовать свое право на его обжалование.
Каких-либо иных доводов и доказательств наличия объективных уважительных причин, препятствующих или исключающих возможность реализовать предусмотренное частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право в установленный законом срок, не имелось, доказательств обратного заявителем также не представлено.
При таких обстоятельствах ходатайство представителя ООО «Джи Эр Транс» о восстановления срока на обжалование постановления удовлетворено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью «Джи Эр Транс» в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № 10677481250639565405 от 23.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Джи Эр Транс», ИНН 6713007306, - отказать.
Жалобу ООО «Джи Эр Транс» оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья Н.П. Караваева