постановление
15 октября 2026 года г. Ангарск, Иркутская область
Мировой судья судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Бабикова Эльвира Николаевна (Иркутская область, г. Ангарск, квартал 290, строение 1/1), рассмотрев дело № 5-329/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пискуновой Лидии Станиславовны, <ДАТА> года рождения, уроженки г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, установил:
Пискунова Лидия Станиславовна, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Данные обстоятельства послужили основанием для составления 02 сентября 2026 года старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС № 20 по Иркутской области Брыкиной А.П. в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пискуновой Л.С. протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пикунова Л.С., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом.
Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением Пикуновой Л.С., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Пискуновой Л.С.
Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пункт 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога. Налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй настоящего Кодекса в порядке, установленном частью второй настоящего Кодекса применительно к конкретному налогу.
Согласно части 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 августа года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления, а также формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме утверждены Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2025 года налогоплательщиком - <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен в Межрайонную ИФНС № 21 по Иркутской области 18 марта 2026 года, то есть позже установленного срока представления расчета не позднее 26 февраля 2026 года.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении; расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом и другими материалами дела.
Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учета.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Пискунова Л.С. является руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
При таких обстоятельствах именно руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пискунова Л.С., являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление в налоговый орган расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Пискуновой Л.С. с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещение о необходимости явки 02 сентября 2026 года в Межрайонную ИФНС № 21 по Иркутской области для составления протокола об административном правонарушении направлено Пискуновой ЛС. по адресу места нахождения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а также по месту ее жительства. В назначенное время Пискунова Л.С. не явилась, причины неявки инспектору ИФНС не сообщила, в связи с чем 02 сентября 2026 года должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие Пискуновой Л.С., извещенной надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена Пискуновой Л.С. по адресу ее места жительства.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется.
У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права Пискуновой Л.С. знать совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу Пискуновой Л.С., по делу не установлено.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пискуновой Л.С. в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что Пискунова Л.С., являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, 18 марта 2026 года представила в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев 2025 года при установленном срок не позднее 26 февраля 2026 года, чем допустила нарушение требований пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, действия руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пискуновой Л.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признаков, предусмотренных статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оснований для освобождения Пискуновой Л.С. от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пискуновой Л.С. административное правонарушение с учетом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Пискуновой Л.С. наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, оснований для назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Пискунову Лидию Станиславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Сумму административного штрафа перечислить на счет: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400 в ОКЦ №4 Сиб ГУ Банка России // УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, номер счета банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601153010006140, ОКТМО 25703000, УИН 0376068823092026396746978. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутскойобласти.
Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Н. Бабикова