постановление
29 октября 2026 года г. Ангарск
Мировой судья судебного участка № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Бабикова Э.Н., (Иркутская область, г. Ангарск, квартал 290, строение 1/1), рассмотрев дело № 5-352/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Наумова Анатолия Андреевича, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Иркутская область, <АДРЕС>, паспорт <ДАТА>, выдан УВД г. Ангарска Иркутской области 15.05.2007, установил:
Наумов Анатолий Андреевич, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в установленный срок не позднее 15 апреля 2026 года не представил документы, запрашиваемые по извещению от 10 апреля 2026 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления 14 сентября 2026 года заместителем начальника отдела организации социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области Сухачевой Н.А. в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Наумова А.А. протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наумов А.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание, не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом.
Признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением Наумова А.А., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Наумова А.А.
Проверив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Из положений части 1 статьи 2.1 названного закона следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно части 20 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 10 апреля 2026 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов. Данное извещение получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 10 апреля 2026 года по телекоммуникационным каналам связи.
Истребуемые документы страхователем - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный законом срок в течение пяти рабочих дней со дня получения, то есть не позднее 15 апреля 2026 года в орган пенсионного и социального страхования представлены не были.
Сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на имя Горяшина В.Н., страхователем представлены.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
Статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является генеральный директор Наумов А.А.
При таких обстоятельствах именно генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Наумов А.А. являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление сведений в органы пенсионного и социального страхования.
Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Наумова А.А. с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Извещение о необходимости явки 14 сентября 2026 года в ОСФР по Иркутской области для составления протокола об административном правонарушении направлено Наумову А.А. по месту его жительства. В назначенное время Наумов А.А. не явился, причины неявки должностному лицу не сообщил, в связи с чем 14 сентября 2026 года должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие Наумова А.А., извещённого надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении направлена Наумову А.А. по адресу его места жительства. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу неимеется.
У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу. Представленные доказательства получены с соблюдением закона, их достоверность и допустимость сомнений не вызывает.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе, права на защиту, а также права Наумова А.А. знать совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу Наумова А.А. по делу не установлено.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Наумова А.А. в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что Наумов А.А., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», то есть должностным лицом, ответственным за своевременность представления сведений, в нарушение положений частей 8, 20 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» несвоевременно 28 октября 2024 года представил недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, при установленном сроке не позднее 5 августа 2024 года<ДАТА>
Таким образом, действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Наумова А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Признаков, предусмотренных статьёй 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Оснований для освобождения Наумова А.А. от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Наумовым А.А. административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учётом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Наумову А.А. наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение в соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренных статьёй 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Назначение административного штрафа в размере выше минимальной границы размера административного штрафа, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Наумова Анатолия Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумму административного штрафа перечислить на счёт:
Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН 3808096980, КПП 380801001, Банк получателя Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК 012520101, единый казначейский счёт 03100643000000013400, банковский счет 40102810145370000026, КБК 79711601230060003140, УИН 79738001409260012634.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платёжного агента или банковского платёжного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок № 27 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области.
Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Н. Бабикова
Копия верна мировой судья Э.Н. Бабикова
Подлинник постановления находится в материалах дела №5-352/2026 на судебном участке №27 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области
Секретарь_________________