ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 января 2026 года г. Амурск Хабаровский край
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Парфенов Е.С., ознакомившись с жалобой Галстяна Г. А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Галстяна Г. А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ, Галстян Г.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ Галстян Г.А. направил жалобу в Амурский городской суд Хабаровского края, просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Как следует из жалобы, обжалуемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления не направлена Галстяну Г.А., но доказательств того, суду не представлено.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В соответствии с разъяснением, данным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Абзацем 2 п. 34 Правил почтовой связи предусмотрено, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. Данные отправления приравнены к почтовым отправлениям разряда «судебное».
Таким образом, возвращение отправления дает право административному органу или суду считать, что лицо, не получившее постановление, повестку или приказ, считается извещенным надлежащим образом.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.
По смыслу указанных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может содержаться как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока.
Жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ направлена Галстяном Г.А. в суд ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство о восстановлении срока на обжалование к жалобе приложено не было, сама жалоба указанное ходатайство не содержит.
Поскольку постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена Галстяну Г.А. ДД.ММ.ГГГГ, при этом адресатом не получена, ДД.ММ.ГГГГ возвращена за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ШПИ №), а жалоба на постановление подана лишь ДД.ММ.ГГГГ, 10-дневный срок, установленный для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, пропущен.
В силу вышеуказанных положений, срок подачи жалобы на постановление в данном случае начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, жалоба, поданная Галстяном Г.А., требованиям по сроку на подачу жалобы, предусмотренным ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не соответствует.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования оспариваемого постановления Галстяном Г.А. не представлено, не содержит такого ходатайства и сама жалоба, при этом судья не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на ее подачу.
При указанных обстоятельствах жалоба Галстяна Г.А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит возвращению без рассмотрения, с указанием на пропуск предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Галстяна Г. А. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Галстяна Г. А., возвратить без рассмотрения в связи с пропуском срока подачи жалобы.
Копию определения вручить (направить) Галстяну Г. А., государственному инспектору МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу.
На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток с момента получения указанного определения, в Хабаровский краевой суд, через Амурский городской суд Хабаровского края.
Судья Е.С. Парфенов