К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-9/2026 (5-317/2025)

ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Борзинский гарнизонный военный суд (Забайкальский край) · судья Брылев Роман Вячеславович

Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении (п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ) отсутствие события административного правонарушения
Карточка на сайте суда
Поступило
29.12.2025
Решение
23.01.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
75 УЗ № 053321

Решения

Дело № 5-9/2026(5-317/2025)

УИД 75GV0007-01-2025-000723-50

Постановление

по делу об административном правонарушении

23 января 2026 г. г. Борзя

Судья Борзинского гарнизонного военного суда Брылев Роман Вячеславович, рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: Забайкальский край, г. Борзя, ул. Лазо, д. 104, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Максимова Александра Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес>, проходящего военную службу по <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающий по адресу: <адрес>, установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 3 декабря 2025 г. №, Максимов А.А. постановлением № был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КОАП РФ, в виде штрафа, однако в шестидесятидневный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу, он данный штраф не оплатил.

Максимов А.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, ходатайства об отложении рассмотрении дела не заявил, в связи с чем судья, учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, счел не обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, и полагал возможным рассмотреть представленные материалы без участия военнослужащего.

При этом, согласно выписке из книги телефонограмм от 19 января 2026 г. №, Максимов А.А. признает вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаивается.

Между тем, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как указано в ст. 24. 1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Из буквального толкования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении от 18 сентября 2025 г. № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, Максимов А.А. был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб. При этом датой вступления в законную силу названного постановления указано 28 ноября 2025 г.

3 декабря 2025 г. инспектором ДПС Госавтоинспекции МО МВД России <адрес> составлен протокол об административном правонарушении № о совершении Максимовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виду неуплаты обозначенного выше штрафа в установленный законом срок.

Между тем при составлении указанного выше протокола инспектором ДПС не учтено следующее.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно положениям ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, а если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Указанные разъяснения применимы и к порядку вступления в законную силу постановлений должностных лиц.

Вместе с тем, как следует из копии постановления по делу об административном правонарушении от 18 сентября 2025 г. №, данное постановление Максимову А.А. не вручалась.

При этом из содержания сведений с официального сайта «Почта России», приложенных к протоколу об административном правонарушении, видно, что почтовое отправление с идентификационным номером №, Максимову А.А. также не было вручено и после попытки вручения, оно направлено отправителю, однако до настоящего времени им не получено.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что постановление от 18 февраля 2025 г. № в отношении Максимова А.А. не может считаться вступившим в законную силу, поскольку оно будет считаться вступившим в законную силу только при соблюдении названных выше условий о вручении Максимову А.А. (получении им) копии постановления или наступлении обстоятельств (последствий), указанных в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Максимова А.А. составлен преждевременно, поскольку по состоянию на 3 декабря 2025 г. шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа не истек, что в данном случае свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

Более того, указанная в постановлении об административном правонарушении от 18 сентября 2025 г. № дата вступления в законную силу – 28 ноября 2025 г. также не может свидетельствовать о наступления оснований для привлечении Максимова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так как даже с указанной даты не истек установленный законом срок для уплаты Максимовым А.А. административного штрафа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении Максимова А.А. подлежит прекращению по указанному основанию.

При этом прекращение данного дела не препятствует должностным лицам МО МВД «<адрес>» надлежащим образом вручить Максимову А.А. копию постановления от 18 сентября 2025 г. №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Максимова Александра Александровича, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В. Брылев

Участники

Привлекаемое лицо

  • М. А. А.

    ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:03

    Передача дела судье

  2. 10:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 09:00

    Рассмотрение дела по существу

    Производство прекращено

    Отсутствие события административного правонарушения

  4. 11:00

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 08:28

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  6. 08:31

    Вступление постановления (определения) в законную силу