ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2026 г. г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 32 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области Турусова Елена Львовна (665800 г. Ангарск, 290 квартал, 1/1 строение), рассмотрев материалы дела № 5-362/2026 (УИД 38MS0026-01-2026-003972-57) об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюкавкина Романа Евгеньевича, родившегося <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2>
Тюкавкин Р.Е. не присутствовал, был надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, извещение получено лично.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении дела, либо такое ходатайство оставлено судом без удовлетворения.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о рассмотрении протокола об административном правонарушении в отсутствие Тюкавкина Р.Е.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА5> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюкавкин Р.Е. не представил в налоговый орган в срок не позднее <ДАТА6> налоговую декларацию (расчет) по налогу на прибыль организации за 3 квартал 2025 года, налоговая декларация фактически предоставлена <ДАТА7> Данные действия налоговым органом квалифицированы по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность на непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, статья признана утратившей силу Федеральным законом от <ДАТА8> N 220-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", далее - Федеральный закон от <ДАТА8> N 220-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В соответствии со ст.289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 3 квартал 2025 г. должна была быть представлена не позднее <ДАТА6>.
По делу достоверно установлено, что Общество, являясь плательщиком налога на прибыль, не представило в налоговый орган соответствующую декларацию за 3 квартал 2025 года, что является нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета и образует состав правонарушения по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственным за своевременность представления налоговой декларации Общества является директор Тюкавкин Р.Е., который, обладая организационно-распорядительными функциями, ненадлежащим образом исполнил свои служебные обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Сопоставляя содержание диспозиций указанных норм, и учитывая их расположение в одной главе КоАП РФ, регулирующей ответственность в области финансов, налогов и сборов, можно прийти к однозначному выводу о том, что ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является специальной нормой по отношению к ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а значит, лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 15.6 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение действий (бездействия), не предусмотренных ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, дана неверная квалификация действий Тюкавкина Р.Е. по ч.1 по ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ.
Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Составы данных административных правонарушений имеют единый родовой объект, санкция ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положение привлекаемого лица не ухудшает.
На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что должностное лицо директор Тюкавкин Р.Е. совершил правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган, и квалифицирует его действия по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признана утратившей силу (пункт 7 части 4 статьи 1).
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку норма, устанавливающая административную ответственность за содеянное признана утратившей силу, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Тюкавкина Романа Евгеньевича прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Ангарский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Л. Турусова