ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» сентября 2026 года г. Находка Приморского края ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Читанова Сергея Сергеевича по ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
17 июля 2026 года в отношении Читанова Сергея Сергеевича был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации. Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:
18 июня 2026 в 23-00 часов примерно в 20 м. от устьевой части реки Литовка п. Волчанец, с помощью квадрокоптера Mavic 2, был обнаружен гражданин на весельной лодке в море, который осуществлял переборку ставной сети, выпутывал рыбу и клал в лодку. Затем данный гражданин направился в устьевую часть реки Литовка и осуществил переборку второй ставной сети на удалении от берега около 25 м. и также выпутывал рыбу и клал в лодку.
После чего гражданин направился к берегу, погрузил лодку на автомобильный прицеп, загрузил вещи, сел за руль и направился в сторону выезда с береговой черты.
19 июня 2026 года около 00-00 часов в координатах 42°54?37?СШ 132°45?58?ВД данный автомобиль был остановлен пограничным нарядом для проверки, в последствии, было установлено, что данным гражданином является Читанов С.С.
В лодке обнаружены множественные следы слизи чешуи и крови от водных биоресурсов. В багажном отделении автомобиля обнаружен белый пластиковый ящик, в котором находился полиэтиленовый пакет с биоресурсами – одной особью симы и одной особью кунджи в погибшем состоянии со следами объячеивания.
Документов, подтверждающих законность добычи (вылова) водных биологических ресурсов, либо документов, подтверждающих законность происхождения обнаруженных водных биологических ресурсов, представлено не было.
Из объяснений Читанова С.С. следует, что в траве споткнулся и увидел две рыбы, поднял их и пошел к своей лодке. Вернувшись, обнаружил отсутствие своего спиннинга, предположив, что его утащила рыба при очередной поклевке, или же кто-то взял. С его слов нашедшую рыбу он бросил в лодку, по дороге домой, ему стало жалко, что рыба валяется в лодке, остановился и убрал ее в пакет, после чего положил в белый ящик в машину.
По мнению административного органа, Читанов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Читанов С.С. в судебном заседании не признал факт вмененного ему административного правонарушения, пояснил, что рыбу нашел в траве.
В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля, ФИО3 пояснил, 18 июня 2026 года в районе 23-00 часов находился в пограничном наряде. В районе устьевой части реки Литовка он осуществлял управление квадрокоптером Mavic 2 и наблюдал, как гражданин на весельной лодке, находясь в море на удалении 20 м. от берега осуществлял переборку ставной сети, выпутывал рыбу и клал ее в лодку. Далее гражданин зашел на 25 м. от берега и также осуществлял переборку второй сети и выпутывал рыбу, после чего направился к берегу, погрузил лодку на автомобильный прицеп, сел в автомобиль и направился в сторону выезда с береговой черты. Около аптеки был остановлен, в ходе досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля обнаружен белый пластиковый ящик, в котором находился полиэтиленовый пакет с биоресурсами – одной особью симы и одной особью кунджи в погибшем состоянии со следами объячеивания. На бортах лодки и прицепа имелись следы крови, слизи, чешуи от водных биоресурсов.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 дали аналогичные показания.
Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что вина Маслова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.
Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») раскрывает следующие понятия: добыча (вылов) водных биоресурсов - изъятие водных биоресурсов из среды их обитания; рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. Уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды естественного обитания.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации и суда, находящиеся в открытом море, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и приписанные к портам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Положениями частей 1, 3 статьи 10 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.
Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения, исключением является любительский и спортивный лов разрешенных видов водных биоресурсов.
На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Положением части 1 статьи 15 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.
Статьями 11, 14 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что добыча водных биологических ресурсов осуществляется на основании разрешения, исключением является любительский и спортивный лов разрешенных видов водных биоресурсов.
На основании ст. 12 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Промысел водных биологических ресурсов в подзоне Приморья регулируется Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 № 285.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 62 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории Приморского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края.
Согласно п. 63. Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Из объяснений Читанова С.С. следует, что в траве споткнулся и увидел две рыбы, поднял их и пошел к своей лодке. Вернувшись, обнаружил отсутствие своего спиннинга, предположив, что его утащила рыба при очередной поклевке, или же кто-то взял. С его слов нашедшую рыбу он бросил в лодку, по дороге домой, ему стало жалко, что рыба валяется в лодке, остановился и убрал ее в пакет, после чего положил в белый ящик в машину.
Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 следует, что они являются военнослужащими Службы в г. Находка ПУ ФСБ России по Приморскому краю, 18 июня 2026 года в районе 23-00 часов находились в пограничном наряде и наблюдали, как гражданин на весельной лодке, находясь в море на удалении 20 м. от берега осуществлял переборку ставной сети, выпутывал рыбу и клал ее в лодку. Далее гражданин зашел на 25 м. от берега и также осуществлял переборку второй сети и выпутывал рыбу, после чего направился к берегу, погрузил лодку на автомобильный прицеп, сел в автомобиль и направился в сторону выезда с береговой черты. Около аптеки был остановлен, в ходе досмотра установлено, что в багажном отделении автомобиля обнаружен белый пластиковый ящик, в котором находился полиэтиленовый пакет с биоресурсами – одной особью симы и одной особью кунджи в погибшем состоянии со следами объячеивания. На бортах лодки и прицепа имелись следы крови, слизи, чешуи от водных биоресурсов.
Согласно ответа от 30 июня 2026 года № 03-35/2840 Приморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а именно симы, горбуши в подзоне Приморья в 2026 году гражданину Читанову С.С. не выдавались.
Анализ представленных доказательств свидетельствует о том, что Читанов С.С. в указанные протоколе время и месте, осуществил рыболовство запрещенным орудием лова, транспортировки, хранение водных биоресурсов, не имея при этом каких-либо правоустанавливающих и разрешительных документов, в связи с чем, действия Читанова С.С. подлежат квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации.
Достоверность и допустимость имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывают, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями КоАП Российской Федерации и объективно фиксируют фактические данные.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, уполномоченным должностным лицом, в нем указаны событие административного правонарушения, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации и 51 Конституции, Читанову С.С. разъяснены, копия вручена в установленном законом порядке.
Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц административного органа, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные в материалах дела относительно события административного правонарушения, не имеется.
Учитывая, что рыболовство носит разрешительный характер, отсутствие разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на уловы водных биоресурсов свидетельствует об их незаконной добыче и незаконности владения ими лицом, у которого данные водные биоресурсы обнаружены.
Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не имеется.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание, что за указанное административное правонарушение санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, характер совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении Читанова С.С., отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу, что Читанову С.С. следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.
Разрешая в силу п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП Российской Федерации вопрос об изъятом в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении у Читанова С.С. имуществе, суд приходит к выводу, что указанное в протоколе имущество по вступлении постановления в законную силу подлежит возврату законному владельцу, ВБР уничтожить после вступления постановления в законную силу.
Споры о возмещении ущерба ВБР подлежат разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Читанова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>2, паспорт РФ 05 21 № от ДД.ММ.ГГ. УМВД России по Приморскому краю, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи рублей) 00 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в городе Находке, л/с 04201724780), к/с 40102810545370000012, ИНН 2536164734, КПП 250802003, р/с 03100643000000012000, БИК 010507002, Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05714000 КДБ 18911601081019000140, УИН 18№ назначение платежа: (административный штраф, дело № 2459Д/493-26).
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, предусмотренный частью 2 статьи 8.17 КоАП Российской Федерации, может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления.
Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить в Находкинский городской суд Приморского края.
В случае неуплаты штрафа и непредставления суду доказательств уплаты направить постановление на принудительное исполнение.
Вещи и документы, изъятые и арестованные должностным лицом по протоколу изъятия, ареста, подлежат возврату законному владельцу в соответствии с законодательством после вступления постановления в законную силу.
ВБР уничтожить после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Н.Л. Жила