ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 года г. Амурск Хабаровский край
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Парфенов Е.С., рассмотрев в помещении суда ходатайство Щелканова Э. Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Щелканова Э. Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ Щелканов Э.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ Щелканов Э.Ю. направил жалобу в Амурский городской суд Хабаровского края, просит постановление отменить, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. Одновременно Щелкановым Э.Ю. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба поступила в Амурский городской суд Хабаровского края.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения ходатайства, Щелканов Э.Ю. в суд не явился, об уважительности причин неявки не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявил.
Поскольку привлекаемое лицо надлежаще уведомлено о времени и месте рассмотрения ходатайства, считаю возможным рассмотреть данное ходатайство в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив доводы ходатайства, приложенные к нему документы, оснований для восстановления срока на обжалование оспариваемого постановления не нахожу, исходя из следующего:
В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления о назначении административного наказания) экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ направлена Щелканову Э.Ю. по <адрес> Почтовая корреспонденция прибыла к месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращена в адрес отправителя ДД.ММ.ГГГГ из-за истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
При этом, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Щелканова Э. Ю. вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указывает Щелканов Э.Ю. в жалобе.
Согласно штампу на оболочке конверта жалоба на постановление административного органа направлена Щелкановым Э.Ю. в Амурский городской суд Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
С учетом изложенного, последним днем подачи жалобы являлась дата ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ жалобы, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.
В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из приведенной нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента возврата копии постановления в адрес отправителя из-за истечения срока хранения.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательного удовлетворения. При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).
Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Довод заявителя о том, что копия постановления, направленная административным органом в адрес Щелканова Э.Ю. в установленный законом срок и по надлежащему адресу, ранее им не получена, в силу указанных норм права не влечет отмену обжалуемого постановления.
Данный адрес внесен в карточку учета транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 9-10).
Направляя копию постановления по определенному адресу, должностное лицо административного органа правомерно руководствовалось сведениями, имеющимися в карточке учета транспортного средства, в которую внесены сведения об адресе Щелканова Э.Ю.: <адрес> который им также указан в жалобе.
Исходя из положений пунктов 6, 11, 14 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России), утвержденных приказом МВД России от 26 июня 2018 г. N 399 (действовавших на момент осуществления процессуальных действий, утратили силу с 1 января 2020 г. в связи с изданием приказа МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950), на владельца транспортного средства возложена обязанность внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после возникновения обстоятельств, потребовавших соответствующих изменений. При изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции, осуществляется изменение регистрационных данных о владельце транспортного средства, к таковым, в том числе относятся сведения об адресе регистрации юридического лица.
В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.
Установленная частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. Были созданы необходимые условия для реализации Щелкановым Э.Ю. права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности направлена по адресу, указанному в регистрационных документах, порядок и срок его обжалования разъяснены.
Таким образом, являясь собственником автомобильного грузового транспорта, имея во владении и пользовании грузовые автотранспортные средства, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности, Щелканов Э.Ю. имел реальную возможность своевременно узнать о наличии оспариваемого постановления и вовремя реализовать свое право на обжалование постановления. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность подачи жалобы в установленный законом срок, отсутствовали, доказательства иного материалы дела не содержат и суду не представлены.
Каких-либо иных доводов и доказательств наличия объективных уважительных причин, препятствующих или исключающих возможность реализовать предусмотренное частью 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право в установленный законом срок, не имелось, доказательств обратного заявителем также не представлено.
При таких обстоятельствах ходатайство Щелканова Э.Ю. о восстановления срока на обжалование постановления удовлетворено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Щелканова Э. Ю. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по Центральному Федеральному округу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Щелканова Э. Ю. - отказать.
Жалобу Щелканова Э. Ю. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Щелканова Э. Ю. оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока для обжалования.
На определение может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Е.С. Парфенов