ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате жалобы без рассмотрения
07 апреля 2026 года г. Амурск Хабаровский край
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Парфенов Е.С., изучив жалобу Ганчина А. АлексА.а с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ганчина А. АлексА.а,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ Ганчин А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в Амурский городской суд поступила жалоба, подписанная и направленная Степанищевым Н. Н.ем в интересах Ганчина А. АлексА.а, на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит в себе ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы, в случае его пропуска.
Жалоба и ходатайство о восстановлении процессуального срока от имени Ганчина А.А. подписана Степанищевым Н.Н.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
К числу таких лиц относятся законный представитель и защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из буквального толкования указанных норм следует, что перечень лиц, которым законом предоставлено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
На основании частей 1 - 3 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника, к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.
При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
В силу положений статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (часть 1).
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Жалоба (заявление) подписывается заявителем или же законным представителем или защитником, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Жалоба от имени Ганчина А.А. подписана представителем Степанищевым Н.Н. и как указано в жалобе, данное лицо действуюет по доверенности.
Как следует из приложенных к жалобе документов, и перечисленных в приложении к жалобе, доверенность на имя представителя Степанищева Н.Н., выданная Ганчиным А.А., на представление его интересов и в защиту прав в материалах жалобы отсутствует, что также подтверждается актом об отсутствии документов от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что жалоба подписана лицом, не подтвердившим полномочия на представление интересов Ганчина А.А.
Таким образом, вышеуказанная жалоба в нарушение требований ст. 25.4 КоАП РФ подана неуполномоченным лицом.
Указанные обстоятельства являются препятствием для принятия жалобы к рассмотрению и разрешения ее по существу.
Истребование материалов дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению жалобы не означает принятие её к рассмотрению по существу.
При таких обстоятельствах на стадии выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.
Заявитель не лишен возможности повторно подать жалобу с соблюдением порядка обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Ганчина А. АлексА.а на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ганчина А. АлексА.а, вместе с ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы, вернуть заявителю без рассмотрения как несоответствующую предъявляемым требованиям.
Копию определения вручить (направить) Ганчину А.А., Степанищеву Н.Н.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский город суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.С. Парфенов