ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> край 18 июня 2026 г.
Судья Амурского городского суда <адрес> Бойков А.А., рассмотрев ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная экспедиционная компания «Олимп» Салимжановой Г.Ф. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная экспедиционная компания «Олимп»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «ТЭК «Олимп»» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ДД.ММ.ГГГГ защитник ООО «ТЭК «Олимп»» Салимжанова Г.Ф. обратилась с жалобой в Амурский городской суд <адрес> на указанное постановление, просит восстановить срок на подачу жалобы, обжалуемое постановление отменить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании участие не принимало, о времени и месте рассмотрения ходатайства уведомлено надлежащим образом. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу была заблаговременно размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Амурского городского суда Хабаровского края.
При таких обстоятельствах, располагая сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу и его защитника о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении срока, с учетом требований ч. 3 ст..25.4 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении суд выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Изучив доводы ходатайства, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться судом, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, уважительными, невозможно.
Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судом, должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, к каковым, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, уход за тяжело больным членом семьи, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с жалобой.
В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 980 от 30 июня 2025 г. утверждены Положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату (далее по тексту - Положение) и типовое положение о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов (далее по тексту - Типовое положение).
На основании пункта 6 Положения при регистрации лица в личном кабинете юридического лица или индивидуального предпринимателя либо в системе электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях считается, что им дано согласие на направление ему документов способами, указанными в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения.
Согласно пункта 7 Положения лицо выражает согласие на получение документов в электронном виде посредством Единого портала либо отказ от их получения указанным способом с помощью Единого портала.
Если лицо выразило согласие на направление ему документов в электронном виде несколькими способами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, решение о способе направления лицу документа в электронном виде принимается органом, должностным лицом с учетом имеющейся у него технической возможности (пункт 8 Положения).
В силу пункта 25 Положения лицо считается получившим документ в электронном виде в случаях и в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 27 Положения уведомление о дате и времени входа лица, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса, и которое не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в личный кабинет на Едином портале в течение 7 дней со дня размещения документа в таком личном кабинете, а также о реализации лицом права, указанного в пунктах 28 и 29 настоящего Положения, в автоматическом режиме направляется посредством Единого портала органу, должностному лицу, а в случаях, предусмотренных разделом VI настоящего Положения, также организации федеральной почтовой связи.
На основании пункта 36 Положения экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановление), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона "Об электронной подписи", также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «ТЭК Олимп» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 руб. (л.д.90)
Постановление по данному делу вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на основании материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
Экземпляр постановления направлен в форме электронного документа № от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом административного органа направлен в адрес привлекаемого лица и получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией с официального сайта АО "Почта России" (почтовый идентификатор почтового отправления №), оснований не доверять которым судья не находит (л.д.89).
В соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Положением в рассматриваемом случае постановление по делу об административном правонарушении было доставлено адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на Едином портале ДД.ММ.ГГГГ, просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка) ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.
Вместе с тем, жалоба на указанное постановление должностного лица подана посредством почтовой связи в Амурский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (л.д.41).
Таким образом, в отведенный законом срок заявитель, действуя с надлежащей степенью заботливости и осмотрительности, имел реальную возможность обратиться с жалобой в суд на указанный акт по делу об административном правонарушении.
Доводов о наличии обстоятельств, которые бы объективно препятствовали или исключали подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявителем не приводятся и не установлено судьей.
Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом административного органа соблюдены требования ч.2 ст.29.11 КоАП РФ и приняты все меры, предусмотренные законом, для своевременного вручения копии постановления.
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Доказательств наличия обстоятельств, не зависящих от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно бы препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее, не представлено.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства защитника Общества о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.
В той части, в которой защитник ставит вопрос об отмене постановления государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Общества к административной ответственности, жалоба не подлежит рассмотрению по существу.
Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная экспедиционная компания «Олимп» Салимжановой Г.Ф. о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная экспедиционная компания «Олимп», - отклонить.
Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Транспортная экспедиционная компания «Олимп» Салимжановой Г.Ф. на вышеуказанное постановление оставить без рассмотрения, в связи с пропуском срока для обжалования.
На определение может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через Амурский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии определения.
Судья А.А. Бойков