РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной, с участием представителя истца – адвоката Дудина В.И., представителя ответчика – Березневой М.С., при секретаре Сергутенко А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Испирян А. К. к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Испирян А. К. обратилась с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, требуя признать незаконным решение отделения от 05.09.2025 года об отказе в назначении страховой пенсии, отменить его (решение) и назначить истцу с 19 февраля 2025 года страховую пению в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». В обоснование требований истец указал, что ответчик при оценке пенсионных прав истца неверно произвел расчет ИПК, что послужило основанием к отказу в назначении страховой пенсии.
Испирян А.К. в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов адвокату Дудину В.И., настаивавшему на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Березнева М.С. в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений по иску.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях, вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ от 03.10.2018 года установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
С учетом приведенных норм, на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, требуемый возраст для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ для женщин составляет 55 лет и 6 месяцев, требуемая величина ИПК - не ниже 18,6, требуемая продолжительность страхового стажа – не менее 11 лет.
При этом п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим троих детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Как установлено судом, 19 февраля 2025 года Испирян А. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 15.09.2025 года №104403/25 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пениях» в связи с отсутствием требуемой величины ИПК в 18,6. Страховой стаж истца подсчитан в 11 лет 01 месяц 01 день, ИПК – 14,675.
В страховой стаж учтены периоды
- 01.02.1983 – 16.05.1990 работа на территории Р. Абхазия,
- 31.05.1995 – 30.11.1996 уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
0 17.02.2015 – 01.06.2017 – уход за нетрудоспособным.
Периоды ухода за детьми, рожденными на территории Р. Абхазия в 1984 и 1986 году, ответчиком к оценке пенсионных прав истца не приняты, поскольку дети рождены не на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, при обращении с заявлением о назначении пенсии истцом ответчику были представлены сведения о рождении у нее троих несовершеннолетних детей: ФИО5,1984 года рождения (место рождения – <данные изъяты>), ФИО6, 1986 года рождения (место рождения – <данные изъяты>), ФИО7, 1995 года рождения (место рождения – <данные изъяты>).
В свою очередь, действующее пенсионное законодательство не содержит норм, предусматривающих обязательное рождение женщиной и воспитание детей до 8 лет именно на территории Российской Федерации.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2026 года №28-П по делу о проверки конституционности пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно абзацу второму пункта 2 которого, определение условий и порядка реализации права на пенсионной обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, относится к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации). Осуществляя соответствующее регулирование, законодатель располагает достаточно широкой свободой усмотрения и, предусматривая основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии, может вводить для отдельных категорий граждан специальные правила пенсионного обеспечения, учитывающие применительно к этим лицам определенные объективно значимые обстоятельства, обусловливающие в том числе возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Такого рода дифференцированный подход согласуется с предписаниями части 3 статьи 17, частей 1 и 2 статьи 19, и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, которая, как не раз отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, допускает существование различий в правах граждан в той или иной сфере, если такие различия объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения указанных целей правовые средства соразмерны им.
В абзацах втором и третьем пункта 4 названного постановления Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, независимо от того, по какому из оснований, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», женщинам в льготном порядке назначается страховая пенсия по старости, установлено условие о воспитании ими детей до достижения 8 лет. При этом в числе условий, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение матерей в связи с рождением и воспитанием детей, место рождения последних и государственная принадлежность территории, на которой они родились, в пунктах 1, 1.1 и 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», устанавливающих такую льготу для многодетных женщин, не названы.
Согласно расчету Отделения, представленному по запросу суда, в случае замены периодов работы на периоды ухода за детьми расчет ИПК Испирян А.К. производится в следующем порядке:
- с 01.02.1983 по 01.10.1984 - работа;
- с 02.10.1984 по 01.04.1986 - уход за ребенком до 1,5 лет;
- с 02.04.1986 по 03.06.1986 - работа;
- с 04.06.1986 по 03.12.1987 - уход за ребенком до 1,5 лет;
- с 04.12.1987 по 16.05.1990 - работа;
- с 31.05.1995 по 30.11.1996 - уход за ребенком до 1,5 лет;
- с 17.02.2015 по 01.06.2017 - уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет.
Стаж для определения размера пенсии и валоризации составит 04 года 03 месяца 16 дней.
ИПК рассчитывается следующим образом:
Страховая часть на 31.12.2014 - 51,533 (имеющийся стаж в месяцах) х 210 (страховая часть пенсии на 01.01.2002): 240 (требуемый стаж в месяцах для женщин) х 5,61481 (суммарная индексация) = 253,18 руб.
Пенсионный капитал - 10280,90.
Валоризация - 10280,90 х 14% х 5,61481:228 = 35,45.
Размер страховой части пенсии на 31.12.2014 = 288,625 (253,18 + 35,45):64,10 = 4,50 (ИПК за периоды работы до 01.01.2015).
Периоды ухода за детьми продолжительностью 4,5 года учитываются как нестраховые периоды (СВН) и рассчитываются исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
Коэффициент за полный календарный год нестрахового периода за первого ребенка составляет 1,8, за второго 3,6 и за третьего 5,4 (где 1,5 коэффициент за 1 год 6 месяцев периода ухода).
ИПК за периоды ухода за детьми:
- за первого ребенка - 1,8 х 1,5 = 2,7;
- за второго ребенка - 3,6 х 1,5 = 5,4;
- за третьего ребенка - 5,4 х 1,5 = 8,1.
ИПК за уход за престарелым (02 года 3 месяца 15 дней): 1,8 х 2,291 (уход в годах: 2 + 3/ 12 + 15 / 360) = 4,125.
Суммарный ИПК = 4,50 (до 01.01.2015) + 2,7 + 5,4 + 8,1 +4,125 (уход) - 24,828.
С учетом приведенного расчета (по 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ), с которым согласился истец, право на пенсию по старости у Испирян А.К. возникает с даты обращения, что является основанием для удовлетворения иска и назначению Испирян Анжелле Каспаровне, с 19 февраля 2025 года страховой пении в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ОБЯЗАТЬ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить Испирян А. К., СНИЛС <данные изъяты> с 19 февраля 2025 года страховую пению в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 19 июня 2026 года