РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026г. г.Вяземский
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Логиновой И.А., при секретаре Фетисовой Е.А., с участием представителя истца – адвоката Шахно Л.А., представителя первичной организации профсоюза работников здравоохранения КГБУЗ «Вяземская районная больница» Крупиной Л.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Генераловой Галины Ивановны к КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края о взыскании недополученной заработной платы с учетом премий, возложении обязанности произвести перерасчет отпускных, произведенных с использованием средней заработной платы с учетом недополученных сумм премии, взыскании компенсации морального вреда, установил:
Генералова Г.И. с учетом уточнений и дополнений обратилась в суд к КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края с исковыми требованиями о взыскании недополученной заработной платы с учетом премий за период с января 2025г. по январь 2026г. в сумме 232031,52 рублей, возложении обязанности произвести перерасчет отпускных, произведенных с использованием средней заработной платы с учетом недополученных сумм премии, за период с января 2025г. по январь 2026г., взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, в обоснование указывая, что в КГБУЗ «Вяземская районная больница» истец была трудоустроена с 13.01.2025 на должность экономиста планово-экономического отдела, приказом и.о.главного врача Стороженко Е.В. от 15.01.2025 № 03 на истца было возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера бухгалтерии с 14.01.2025 с выплатой разницы в должностных окладах. На основании приказа от 30.12.2025 № 845 исполнение обязанностей главного бухгалтера сняты с истца с 14.01.2026, также снята доплата разницы в должностных окладах с 14.01.2026. 13.02.2026 истец на основании приказа № 84 была уволена в связи с выходом на пенсию. После увольнения, ей стало известно, что в соответствии с Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» она имела право получать премиальные выплаты равные размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу на основании Приказа министерства здравоохранения Хабаровского края, в нарушение норм локально правовых актов учреждения истцу такая премия не начислялась и не выплачивалась, к дисциплинарной ответственности за период работы в КГБУЗ «Вяземская районная больница» истец не привлекалась, служебных проверок в отношении нее не проводилось, полагает нарушенным ее право на получение заработной платы в полном объеме, размер недополученной заработной платы с учетом премий за период с января 2025г. по январь 2026 г., согласно представленному расчету с уточнениями, составляет 232031,52 рублей, просит взыскать недополученную заработную плату за весь период, полагая срок давности непропущенным, в связи с тем, что приказ министерства здравоохранения Хабаровского края о выплате премии главному врачу за январь был издан 01.04.2025, то есть начислена премия за январь была в апреле 2025г., а выплачена 15.05.2026. Истец обратился с иском в суд 17.04.2026, полагает, что годичный срок обращения истца за взысканием недоначисленной заработной платы с учетом премий за период с января по март 2025г. истцом не пропущен. Невыплата премий по итогам работы за оспариваемой период нарушает право истца на гарантированное вознаграждение за труд, неправомерными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который она оценивает в размере 50000 рублей, просит суд об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Определениями судьи от 21.04.2026, 04.08.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены министерство здравоохранения Хабаровского края, первичная организация профсоюза работников здравоохранения Первичная организация профсоюза работников здравоохранения КГБУЗ «Вяземская районная больница», соответственно.
В судебное заседание истец Генералова Г.И. не явилась, надлежащим образом извещалась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя – адвоката Шахно Л.А.
В судебном заседании представитель истца – адвокат Шахно Л.А. поддержала исковые требования с учетом уточнений и дополнений, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель первичной организации профсоюза работников здравоохранения КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО6 в судебном заседании, полагала обоснованными исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу истца недополученной заработной платы с учетом премий и возложении обязанности произвести перерасчет отпускных с учетом недополученных сумм премии в соответствии с установленной в учреждении системы оплаты труда, регламентирующими начисление и выплату стимулирующих надбавок и доплат, в том числе главному бухгалтеру на основании Приложения № 8 Положения об оплате труда КГБУЗ «Вяземская районная больница» и приказа главного врача от 22.06.2020 № 215, которым в п.4.4 Приложения № 8 Положения об оплате труда были внесены изменения с 01.06.2020. Однако, просила учесть, что Генералова Г.И. была принята на должность главного бухгалтера, когда уже действовала новая редакция Приложения № 8 Положения об оплате труда КГБУЗ «Вяземская районная больница» после внесенных изменений на основании приказа и.о.главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» Стороженко Е.В. от 16.09.2024 № 189, об отмене с 18.11.2024 выплат стимулирующей набавки в виде премиальной выплаты по итогам работы за месяц, в том числе главному бухгалтеру. Споры работников о незаконности и несогласии с изменениями условий труда Генералова Г.И. в момент исполнения своих обязанностей главного бухгалтера, не поддерживала, стояла на позиции и.о. главного врача Стороженко Е.В., которая незаконно в одностороннем порядке внесла указанные изменения, в связи с чем, полагает, что на тот момент истец не могла испытывать нравственные страдания по поводу невыплат ей премии, просит суд в удовлетворении морального вреда отказать.
Представитель ответчика КГБУЗ «Вяземская районная больница», представитель третьего лица - министерства здравоохранения Хабаровского края, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались.
Представитель КГБУЗ «Вяземская районная больница» Щитова Т.П. в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований Генераловой Г.И. в полном объеме, указывая, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о реальных нравственных или физических страданиях, что является основанием для отказа в удовлетворении требования о компенсации морального вреда. На момент трудоустройства и возложения дополнительных обязанностей истец достоверно знала о действующем в Учреждении порядке оплаты труда, утверждённом Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», Генералова Г.И., занимая должность экономиста планово-экономического отдела, непосредственно участвовала в формировании фонда оплаты труда, планировании финансовых показателей Учреждения и была осведомлена о финансово-экономическом состоянии Больницы, наличии кредиторской задолженности. При возложении на неё обязанностей главного бухгалтера (лицо, непосредственно отвечающее за ведение бухгалтерского учёта и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью) истец располагала полной информацией о финансовом положении Учреждения и невозможности выплаты стимулирующих надбавок, истец, вступая в трудовые отношения и принимая на себя обязанности главного бухгалтера, добровольно и осознанно соглашалась с существующими условиями оплаты труда, включая порядок и условия премирования, никакого введения в заблуждение со стороны работодателя не было. Генералова Г.И. на протяжении всего периода работы находилась в доверительных, дружеских отношениях с и.о. главного врача Стороженко Е.В., в отношении истца не проводились служебные проверки, не выносились замечания по исполнению должностных обязанностей, что свидетельствует об особом, привилегированном положении Генераловой Г.И. в Учреждении по сравнению с иными работниками. Генералова Г.И. неоднократно представляла интересы КГБУЗ «Вяземская районная больница» в судах по аналогичным спорам работников Учреждения о взыскании невыплаченных премий, компенсаций и иных выплат, в связи с чем, истец обладала полной информацией о сложившейся практике неначисления премий заместителям руководителя, главному бухгалтеру и главной медицинской сестре, истец лично знала о позиции Учреждения по аналогичным спорам, участвовала в формировании правовой позиции ответчика, истец не может добросовестно утверждать, что неначисление премии стало для неё неожиданностью или причинило нравственные страдания, по мнению ответчика, указанные обстоятельства исключают возможность признания действий работодателя «неправомерными» в отношении истца по невыплате премий за оспариваемый период, просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.
Представитель министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО8 представила письменный отзыв, в котором сообщила суду, что Министерство локальными нормативными актами, устанавливающими систему оплаты труда в КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края, регламентирующими начисление (выплату) надбавок, доплат не располагает, локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимает работодатель учреждения самостоятельно, в том числе учитывая мнение представительного органа работников.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом, не просившихся об отложении слушания дела и не представивших суду сведений об уважительности причин неявки.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и наряду с тарифной (основной) частью в виде тарифной ставки или оклада (должностного оклада) включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, компенсационные выплаты призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, следовательно, оплата труда в таких условиях должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию дополнительного средства побуждения работника к высокопроизводительному труду и к повышению эффективности его трудовой деятельности.
Исходя из этого стимулирующие выплаты имеют определенное целевое назначение, что обусловливает возникновение права на их получение выполнением работником установленных действующим правовым регулированием требований (показателей, условий). При этом они являются составной - хотя, как правило, и переменной - частью заработной платы, а значит, на них в полной мере распространяются нормы российского законодательства и международного трудового права об охране заработной платы (статья 15, часть 4, Конституции Российской Федерации).
При этом заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Генералова Г.И. на основании приказа от 14.01.2025 № 12 была принята на работу в планово-экономический отдел КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в должности экономиста с 13.01.2025.
В материалах личного дела сведения о заключении между сторонами трудового договора отсутствует, сторонами сведений о наличии трудового договора суду не представлены.
Приказом и.о.главного врача Стороженко Е.В. от 15.01.2025 № 03 на экономиста Генералову Г.И. возложено исполнение обязанностей главного бухгалтера бухгалтерии с 14.01.2025 с выплатой разницы должностных окладов.
Приказом и.о.главного врача Стороженко Е.В. от 30.12.2025 № 845 с Генераловой Г.И. сняты исполнение обязанностей главного бухгалтера бухгалтерии с 14.01.2026.
Приказом и.о.главного врача Стороженко Е.В. от 13.02.2026 № 84 Генералова Г.И. уволена на основании личного заявления с должности экономиста в связи с выходом на пенсию по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, о чем имеются записи в трудовой книжке.
Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера.
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Коллективный договор между работодателем и работниками КГБУЗ «Вяземская районная больница» был согласован с профсоюзным комитетом и утвержден главным врачом 28.12.2018 на период с 2018 по 2021г.г. Пунктом 6.9 указанного договора было определено, что заработная плата включает в себя: должностной оклад, компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты, которые предусмотрены Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница». На сегодняшний день срок действия коллективного договора истек, проект коллективного договора на 2026-2028г.г. находится в стадии согласования, юридическую силу не имеет.
Судом установлено, что в КГБУЗ «Вяземская районная больница» действует Положение об оплате труда работников, утвержденное в 2015 г. с последующими изменениями. Данным Положением сотрудникам учреждения, установлены размеры окладов, выплаты компенсационного характера, порядок установления выплат стимулирующего характера. Положением об оплате труда установлен следующий порядок выплат:
-система оплаты труда работников учреждения, включает размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением (п.1.4);
-системы оплаты труда работников устанавливаются и изменяются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов (п.1.5);
-условия оплаты труда, включая размер оклада работника, повышающего коэффициента к окладу, компенсационных и стимулирующих выплат, являются обязательными для включения в трудовой договор (п.1.6);
-оплата труда руководителя государственного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры производится в порядке и размерах, которые определяются министерством здравоохранения Хабаровского края (Приложение №8) (п.1.9);
-система доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективным и трудовым договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда учреждения. Средства, направляемые на выплаты стимулирующего характера – за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ (далее дополнительные выплаты) определяются как разность между принятыми к оплате медицинскими услугами и расходами на содержание имущества, расходами, связанными непосредственно с оказанием медицинской помощи, расходами на заработную плату (оклад, компенсационные выплаты, медицинский стаж и другие гарантированные действующим законодательством выплаты). Сумма средств, предназначенная для выплат стимулирующего характера – за интенсивность, высокие результаты работы и качество выполняемых работ распределяется между подразделениями учреждения (п.4.1);
-работникам государственных учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденным Правительством Хабаровского края от 04.08.2008 № 179-пр «Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края» (п.4.3), в том числе: премии по итогам работы – премия по итогам работы за год (п.4.3.3), премии за выполнение особо важных и срочных работ (п.4.3.4), единовременная премия (п.4.3.5);
-с целью поощрения за общие результаты труда работникам государственных учреждений может выплачиваться премия по итогам работы (Приложение № 7) (п.4.6);
-премия за выполнение особо важных и срочных работ может выплачиваться работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда (п.4.7);
-в трудовом договоре с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору) предусматриваются конкретные размеры выплат стимулирующего характера либо условия для их установления со ссылкой на локальный акт, регулирующий порядок осуществления выплат стимулирующего характера (п.4.9);
-размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться, как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу. Максимальным размером указанные выплаты не ограничены (п.4.11).
В соответствии с приложением № 7 к Положению об оплате труда премирование заместителей главного врача, главного бухгалтера производит главный врач учреждения. Премирование главного врача производится при наличии приказа министерства здравоохранения Хабаровского края.
Согласно п. 1.2 Приложения №8 «Об оплате труда руководителя государственного учреждения, его заместителей, главного бухгалтера, главной медицинской сестры КГБУЗ «Вяземская районная больница» (далее - Приложение №8) заработная плата заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры КГБУЗ «Вяземская районная больница» состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
В соответствии с п.4.2 Приложения №8 заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы; премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ
Премиальные выплаты по итогам работы главного бухгалтера, как выплаты стимулирующего характера, производятся с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения (п. 4.3 Приложения №8).
Для главного бухгалтера критериями для выплат стимулирующего характера установлены: своевременная сдача отчетности - 1 балл, отсутствие нарушений трудовой дисциплины - 1 балл (п. 4.4.2 Приложения № 8).
Приказом главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО9 от 22.06.2020 № 215 внесены изменения в Приложение № 8 Положения об оплате труда, п.4.4 раздела 4 изложен в следующей редакции: с 01.06.2020 для заместителей главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры размер премиальной выплаты устанавливается равным размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу на основании Приказа министерства здравоохранения Хабаровского края. В случае наличия выговора у заместителей главного врача, главного бухгалтера, главной медицинской сестры премиальные выплаты в этом месяце не выплачиваются.
Изменения в Положение об оплате труда на основании указанного приказа не вносились, вышеуказанный приказ на сегодняшний день не отменен и является действующим.
Как следует из Устава, учредителем КГБУЗ «Вяземская районная больница» является Хабаровский край, органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является министерство здравоохранения Хабаровского края.
Положение об оплате труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края утверждено распоряжением N 1175-р от 8 октября 2015 г.
В соответствии с названным Положением, заработная плата руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) государственного учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера (1.2).
Виды выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утверждаемым Правительством Хабаровского края, и перечнем видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утверждаемым Правительством Хабаровского края (п.1.3).
Согласно перечню выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 04.08.2008 №179-пр, входят, в том числе премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год).
В разъяснениях о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края указано, что в государственных бюджетных и автономных учреждениях края выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений края на соответствующий финансовый год с учетом видов выплат стимулирующего характера, установленных исполнительными органами края в примерных положениях об оплате труда работников этих учреждений, а также Перечня в зависимости от отраслевых особенностей (п.2).
Пункт 6 Разъяснений, введен в действие с 01.09.2025 постановлением Правительства Хабаровского края от 01.09.2025 N 394-п, разъяснено, что премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год) устанавливаются с учетом положений статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно пункту 1 Приложения Положения об оплате труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края, утвержденного распоряжением N 1175-р от 8 октября 2015 г., руководителю краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края (далее - государственное учреждение и министерство соответственно), устанавливаются следующие виды премиальных выплат по итогам работы: - премия по итогам работы за месяц; - премия по итогам предпринимательской деятельности; - единовременная премия за личный трудовой вклад в развитие здравоохранения.
Руководителю государственного учреждения предусмотрена выплата премии по итогам работы за месяц (далее - ежемесячная премия) в размере до 30 процентов от должностного оклада (далее - коэффициент премии) (пункт 2 Приложения указанного Положения).
Размер ежемесячной премии руководителю государственного учреждения определяется с учетом результатов деятельности в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы государственного учреждения. На ежемесячную премию начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, южных районах Дальнего Востока (пункты 2.1, 2.2 Приложения указанного Положения).
Согласно пункту 2.7 Положения, Размеры окладов заместителей руководителя государственного учреждения (включая руководителя филиала), главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) устанавливаются руководителем государственного учреждения на 10 - 30 процентов ниже оклада руководителя.
Стимулирующие выплаты заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре (акушерке) государственного учреждения устанавливаются на условиях, предусмотренных коллективным договором, локальным нормативным актом, принятыми в государственном учреждении (пункт 4.5 Положения).
Таким образом, нормативным актом министерства здравоохранения Хабаровского края, а также локальными актами учреждения выплаты стимулирующего характера, в том числе премиальные выплаты по итогам работы, премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ, заместителям главного врача и главной медсестре предусмотрены, а также определены условия такой выплаты.
Указанные выше положения свидетельствуют, что в систему оплаты труда работника в должности заместителя главного врача и главной медицинской сестры входят премиальные выплаты, размер которых устанавливается равным размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу, при условии надлежащего выполнения должностных обязанностей.
Ранее действующий на момент принятия Положения об оплате труда Коллективный договор КГБУЗ «Вяземская районная больница», согласованный с профсоюзным комитетом и утвержденный главным врачом 28.12.2018 на период с 2018 по 2021г.г., пунктом 6.2 определял, что заработная плата работников Учреждения устанавливается в соответствии с законодательными и нормативными актами РФ, Положением об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», Положениями, регулирующими распределение средств от приносящей доход деятельности, положениями и условиями трудового договора, не противоречащими законодательству РФ и Коллективному договору.
Приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 18.04.2023 №161к исполнение обязанностей главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» с 19.04.2023 поручено Стороженко Е.В. - заместителю главного врача по медицинской части, на период вакансии по должности главного врача учреждения. Стороженко Е.В. по настоящее время исполняет обязанности главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница».
Приказом и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» Стороженко Е.В. от 16.09.2024 № 189 в целях приведения локальных нормативных актов в соответствии с разделом № 4 Положения об оплате труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, главной медицинской сестры (акушерки) краевого государственного учреждения, подведомственного министерству здравоохранения Хабаровского края, утвержденного распоряжением N 1175-р от 8 октября 2015 г., Приложение № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» было изложено в новой редакции и введено в действие с 18.11.2024, где стимулирующие выплаты заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре установлены в виде премиальных выплат за выполнение особо важных и срочных работ, а премиальные выплаты по итогам работы исключены (п.п.9.1, 9.3 Приложения № 8 в новой редакции).
В судебном заседании установлено, что Генералова Г.И. была принята на работу и осуществляла обязанности главного бухгалтера в период с 14.01.2025 по 14.01.2026, в отношении нее трудовой договор, дополнительных соглашений, работодателем не заключались, на тот момент Приложение №8 Положения об оплате труда действовало в новой редакции на основании приказа и.о.главного врача Стороженко Е.В., которым в раздел № 4 Приложения № 8 Положения об оплате труда были внесены изменения об отмене с 18.11.2024 выплат стимулирующей набавки в виде премиальной выплаты по итогам работы за месяц, в том числе главному бухгалтеру.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 27.01.2026, вступившим в законную силу 29.04.2026, признан незаконным и подлежащим отмене приказ и.о.главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» Стороженко Е.В. от 16.09.2024 № 189 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников «КГБУЗ «Вяземская районная больница»; признано неподлежащим применению Приложение № 8 к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «Вяземская районная больница», введенное в действие в новой редакции с 18.11.2024 на основании приказа и.о. главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» Стороженко Е.В. от 16.09.2024 № 189 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников «КГБУЗ «Вяземская районная больница»; с КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу Крупиной Л.Я. (главной медсестре), ФИО10 (заместителю главного врача по экономическим вопросам) взысканы недополученные выплаты к заработной плате с учетом премий за период с декабря 2024г. по август 2025г.
Приказом и.о.главного врача ФИО9 от 25.05.2026 № 106 отменен приказ и.о.главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» Стороженко Е.В. от 16.09.2024 № 189 о внесении изменений в Положение об оплате труда работников «КГБУЗ «Вяземская районная больница».
Судом установлено, что Приложение №8 Положения об оплате труда КГБУЗ «Вяземская районная больница» в оспариваемый истцом период должно было применяться в прежней редакции.
Таким образом, право истца на получение в период ее работы в должности главного бухгалтера премиальных выплат по итогам работы, которые зависели от выплат премий главному врачу в процентном соотношении, было нарушено, в связи с чем, истец правомерно обратился в суд за восстановлением своего нарушенного права с момента, когда истцу стало известно, о нарушении такого права.
Положением об оплате труда, утвержденного главным врачом 20.08.2015, в КГБУЗ «Вяземская районная больница» установлен следующий порядок выплат: система оплаты труда работников учреждения, включает размеры окладов, компенсационных и стимулирующих выплат, установленных коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением (п.1.4).
Системы оплаты труда работников устанавливаются и изменяются с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст.372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов (п.1.5).
В Приложении № 8 к Положению об оплате труда в соответствии с п.4.2 заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главной медицинской сестре были установлены следующие виды выплат стимулирующего характера: премиальные выплаты по итогам работы; премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ.
Приказом главного врача от 22.06.2020 №215 с 01.06.2020 размер премиальной выплаты, в том числе главному бухгалтеру установлен равной размеру ежемесячной премии, установленной главному врачу на основании приказа Минздрава.
Приказ главного врача КГБУЗ «Вяземская районная больница» ФИО9 от 22.06.2020 № 215 на сегодняшний день не отменен, в связи с чем, подлежит применению для расчета премиальных выплат по итогам работы за месяц, в том числе главному бухгалтеру.
Суд исследовал протоколы заседаний комиссии по распределению стимулирующих выплат за оспариваемый истцом период, случаи нарушений истцом трудовой дисциплины, жалобы на заседании комиссии не рассматривались, решений на лишение истца выплат стимулирующего характера комиссией не принимались, в ведомостях не содержатся сведения о выплатах истцу премий в оспариваемый период, расчетные листки, также не содержат таких сведений.
Как следует из представленных в материалы дела приказов министерства здравоохранения Хабаровского края за период с января 2025 года по январь 2026 года о выплате ежемесячной премии руководителям краевых государственных учреждений, руководитель КГБУЗ «Вяземская районная больница» - и.о. главного врача Стороженко Е.В. премий за указанный период не лишалась, распределение премии руководителю производилось в соответствии с критериями оценки и эффективности и целевыми показателями эффективности работы государственного учреждения, согласно приложениям к приказам Министерства здравоохранения Хабаровского края, с указанием размера премии в процентном соотношении от должностного оклада, подлежащего выплате.
Так, согласно выпискам из приложения к приказам министерства здравоохранения Хабаровского края, в том числе: к приказу от 24.02.20025 №93, и.о.главному врачу Стороженко Е.В. за январь 2025г. рассчитана премия в размере 14,1% с учетом результатов деятельности за январь – декабрь 2024г.; к приказу от 01.04.2025 № 164-к за февраль 2025г. – 19,2% с учетом результатов деятельности за январь 2025г.; к приказу от 28.04.2025 № 216-к за март 2025г. – 18,3% с учетом результатов деятельности за январь - февраль 2025г.; к приказу от 03.06.2025 № 313-к за апрель 2025г. – 18,3% с учетом результатов деятельности за январь - март 2025г.; к приказу от 03.07.2025 № 461-к, за май 2025г. – 21,6% с учетом результатов деятельности за январь - апрель 2025г.; к приказу от 01.08.2025 № 531-к за июнь 2025г. – 15,6% с учетом результатов деятельности за январь - май 2025г.; к приказу от 21.08.2025 № 578-к за июль 2025г. – 21,6% с учетом результатов деятельности за январь - июнь 2025г.; к приказу от 31.09.2025 № 659-к за август 2025г. – 19,2% с учетом результатов деятельности за январь - июль 2025г.; к приказу от 06.11.2025 № 743-к за сентябрь 2025г. – 15,3% с учетом результатов деятельности за январь - август 2025г.; к приказу от 04.12.2025 № 805-к за октябрь 2025г. – 15,3% с учетом результатов деятельности за январь - сентябрь 2025г.; к приказу от 23.12.2025 № 917-к за ноябрь 2025г. – 22,2% с учетом результатов деятельности за январь - октябрь 2025г.; к приказу от 24.12.2025 № 918-к за декабрь 2025г. – 30% с учетом результатов деятельности за январь - ноябрь 2025г.; к приказу от 10.03.2026 № 119-к за январь 2026г. – 18,3% с учетом результатов деятельности за январь - декабрь 2025г..
Генералова Г.И. за период работы 2025г. к дисциплинарной ответственности не привлекалась, ответчиком не представлено сведений, что в указанный период в отношении истца работодателем проводились служебные расследования по жалобам третьих лиц, к административной, уголовной ответственности за нарушение финансовой дисциплины истец не привлекалась.
В оспариваемый период на основании тарификационного списка работников КГБУЗ «Вяземская районная больница» размер должностного оклада по состоянию на 01.01.2025 у главного бухгалтера Генераловой Г.И. был установлен в размере 72810,00 рублей; с 01.01.2026 оклад главного бухгалтера установлен 87840,00 рублей.
Истец Генералова Г.И. с учетом уточнений и дополнений, просит суд взыскать недополученную заработную плату за период с января 2025г. по январь 2026г. с учетом премиальных выплат всего в сумме 232031,00 рублей.
Исследуя период начислений и выплаты заработной платы истцу в указанный период, с учетом представленных сторонами доказательств, и расчета истца, который суд признает арифметически неверным, суд находит необоснованным требования истца о перерасчете заработной платы за январь 2025г., исходя из следующего: и.о. главному врачу Стороженко Е.В. за январь 2025г. рассчитана премия в размере 14,1% с учетом результатов деятельности за январь – декабрь 2024г., в указанный период Генералова Г.И. не работала в КГБУЗ «Вяземская районная больница», к исполнению обязанности главного бухгалтера Генералова Г.И. приступила с 14.01.2025, в связи с чем, не имелось оснований для выплаты истцу премии за январь 2025г.
Суд самостоятельно произвел расчет недополученных премиальных выплат за оспариваемый период, начиная с февраля 2025г. по январь 2025г., а именно:
В период с января по декабрь 2025г. должностной оклад главного бухгалтера составлял 72810,00 рублей; с 01.01.2026 оклад главного бухгалтера установлен 87840,00 рублей.
За февраль 2025г. – 72810,00 (оклад) : 20 (дней) х 18 (фактически отработанных дней) = 65529,00 рублей х 19,2 % (премия за февраль) = 12581,56 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 7548,93 + 12581,56 = 20130,49 (недополученная часть заработной платы за февраль);
За март 2025г. – 72810,00 (оклад) : 21 (дней) х 21 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 18,3 % (премия за март) = 13324,23 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 7994,53 + 13324,23 = 21318,76 (недополученная часть заработной платы за март);
За апрель 2025г. – 72810,00 (оклад) : 22 (дней) х 22 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 18,3 % (премия за апрель) = 13324,23 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 7994,53 + 13324,23 = 21318,76 (недополученная часть заработной платы за апрель);
За май 2025г. – 72810,00 (оклад) : 18 (дней) х 18 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 21,6 % (премия за май) = 15726,96 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 9436,17 + 15726,96 = 25163,13 (недополученная часть заработной платы за май);
За июнь 2025г. – 72810,00 (оклад) : 19 (дней) х 19 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 15,6 % (премия за июнь) = 11358,36 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 6815,01 + 11358,36 = 18173,37 (недополученная часть заработной платы за июнь);
За июль 2025г. – 72810,00 (оклад) : 23 (дней) х 23 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 21,6 % (премия за июль) = 15726,96 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 9436,17 + 15726,96 = 25163,13 (недополученная часть заработной платы за июль);
За август 2025г. – 72810,00 (оклад) : 21 (дней) х 21 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 19,2 % (премия за август) = 13979,52 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 8387,71 + 13979,52 = 22367,23 (недополученная часть заработной платы за август);
За сентябрь 2025г. – 72810,00 (оклад) : 22 (дней) х 22 (фактически отработанных дней) = 72810,00 х 15,3 % (премия за сентябрь) = 11139,93 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 6683,95 + 11139,93 = 17823,88 (недополученная часть заработной платы за сентябрь);
За октябрь 2025г. – 72810,00 (оклад) : 23 (дней) х 22 (фактически отработанных дней) = 69644,35 х 15,3 % (премия за октябрь) = 10655,58 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 6393,34 + 10655,58 = 17048,92 (недополученная часть заработной платы за октябрь);
За ноябрь 2025г. – 72810,00 (оклад) : 19 (дней) х 9 (фактически отработанных дней) = 34488,95 х 22,2 % (премия за ноябрь) = 7656,54 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 4593,92 + 7656,54 = 12250,46 (недополученная часть заработной платы за ноябрь);
За декабрь 2025г. – 72810,00 (оклад) : 22 (дней) х 4 (фактически отработанных дней) = 13238,18 х 30 % (премия за декабрь) = 3971,45 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 2382,87 + 3971,45 = 6354,32 (недополученная часть заработной платы за декабрь);
За январь 2026г. – 87840,00 (оклад) : 15 (дней) х 2 (фактически отработанных дней) = 11712,00 х 18,3% (премия за январь) = 2143,29 (сумма премии) х РК 30% +ДВ 30% = 1285,97 + 2143,29= 3429,26 (недополученная часть заработной платы за январь).
Итого за весь период Генераловой Г.И. недополучено премиальных выплат в размере 210541,71 рублей, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца.
Из расчетных листков и приказов на отпуск следует, что Генералова Г.И. в оспариваемый период брала в счет отпуска дни в феврале, октябре 2025г., январе 2026г.
В связи с признанием судом законными и обоснованными исковые требования истца в части недополученных сумм заработной платы за период с февраля 2025г. по январь 2025г., суд полагает подлежащим удовлетворению требования о возложении на КГБУЗ «Вяземская районная больница» обязанности произвести перерасчет, причитающихся Генераловой Г.И. отпускных за указанный период с учетом недополученных сумм заработной платы.
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая решение по заявленным истцом исковым требованиям, учитывая наличие неправомерных действий работодателя по лишению истца стимулирующих выплат – премиальных выплат по итогам работы в оспариваемый период, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда.
При определении размера компенсации Генераловой Г.И. суд учитывает характер нарушения работодателем трудовых прав работника, степень его вины, фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, суд удовлетворяет указанные исковые требования частично, полагая разумной и справедливой, обоснованной и соразмерной последствиям неправомерных действий ответчика сумму компенсации морального вреда в размере 7000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Генераловой Г.И. следует отказать.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с КГБУЗ «Вяземская районная больница» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с положениями ст.333.18, ст.333.19, ст.333.20 НК РФ, п.14, п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросов уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах», исходя из имущественных, а также имущественного характера, не подлежащего оценке требований, в размере 10316,25 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Генераловой Галины Ивановны удовлетворить частично.
Взыскать с КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в пользу Генераловой Галины Ивановны за период с февраля 2025г. по январь 2026г. в общей сумме 210541,71 рублей, компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей, а всего 217541,71 рублей (двести семнадцать тысяч пятьсот сорок один руб. 71 коп.).
Обязать КГБУЗ «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края произвести перерасчет причитающихся Генераловой Галины Ивановны выплат при расчете отпускных, компенсации за неиспользованный отпуск за период с февраля 2025г. по январь 2026г. с учетом недополученных сумм премии.
В удовлетворении остальной части исковых требований Генераловой Галины Ивановны отказать.
Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Вяземская районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10316,25 рублей (десять тысяч триста шестнадцать руб. 25 коп.).
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в месячный срок через Вяземский районный суд.
Судья И.А. Логинова
Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2026