РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Шанауриной Е.С.
при секретаре Ярош А.А.
с участием представителя истцов-адвоката Чубцова Д.Ф., представившего ордер №700164 от 09.03.2026 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садыгова Фазаила Бахрам оглы, Мамедова Аяза Низами, Мамедова Анара Натиг оглы к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Садыгов Ф.Б. оглы, Мамедов А.Н., Мамедов А.Н. оглы обратился с иском в суд администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности, по тем основаниям, что они являются собственниками нежилого помещения, общей площадью 176,9 кв.м. (площадь 1-ого этажа-80,4 кв.м., площадь 2-ого этажа-96,5) с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> (доля в праве 1/3). Указанное нежилое помещение расположено на земельном участке принадлежащим им по праву долевой собственности (доля в праве 1/3). В 2025 году истцами проведена реконструкция данного объекта, в результате которой осуществлена пристройка, путем расширения 1-ого этаж, до параметров второго этаж, т.е. произошло увеличение площади 1-ого этажа с 80,4 кв.м. до 94,2 кв.м. истцы обратились в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино» с заявлением о получении разрешения на реконструкцию здания, а также ввода объекта в эксплуатацию, однако ответчиком дан ответ о отказе, в связи с выполненной реконструкцией на дату обращения к ним. Выполненная реконструкция спорного объекта требования пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей не нарушает, она соответствует градостроительным, строительным, санитарным и иным нормам и правилам, с учетом допустимых отклонений позволяет его дальнейшую безопасную эксплуатацию по назначению, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, готово к вводу в эксплуатацию. Реконструированный объект расположен в границах выделенного земельного участка №
Просили с учетом уточнения: сохранить нежилое здание- «Магазин продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ; признать право общей долевой собственности истцов (доля в праве 1/3) на нежилое здание в реконструированном виде - «Магазин продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 190,7 кв.м., в количестве двух этаже: площадью первого этажа-94,2 кв.м., площадью второго этажа-96,5 кв.м.
Истцы Садыгов Ф.Б. оглы, Мамедов А.Н., Мамедов А.Н. оглы, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов Чубцов Д.Ф. в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского поселения «рабочий поселок Ванино» в судебное заседание не прибыл, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п.1 ст.263 ГК РФ и пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
При этом, согласно п.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац 4 пункта 2).
Согласно п.5. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ). Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента. Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.), допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил являются основанием для удовлетворения о ее сносе при установлении существенности и неустранимости таких нарушений. К существенным относятся, например, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица осуществившего ее, тех нарушений, которые указаны в статье 222 ГК РФ.
Как разъяснено в пункте 26 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Материалами дела установлено, что Садыгов Ф.Б. оглы, Мамедов А.Н., Мамедов А.Н. оглы, являются собственниками нежилого здания- «Магазин продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 27:04:0101002:1548, общей площадью 179,6 кв.м., по 1/3 доли каждая, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№.
Данный объект недвижимости располагается на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащим по праву общей долевой собственности Садыгову Ф.Б. оглы, Мамедову А.Н., Мамедову А.Н. оглы, по 1/3 доли каждая, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№.
Из технического паспорта по состоянию на 25.12.2025 г. усматривается, что спорное нежилое помещение состоит из двух этажей общей площадью 190,7 кв.м. (площадь 1-ого этажа-94,2 кв.м., площадь 2-ого этажа-96,5 кв.м.).
Из анализа технического паспорта по состоянию на 25.12.2025 г., заключения по результатам 2025-12-ТО выполненного ИП ФИО7, справки № от 10.02.2026 г., заключения о противопожарном состоянии объекта, выполненного ООО «Экспертно-консалдиноговым центром «Интегрированные системы безопасности» по результатам технического обследования выполненных работ по реконструкции спорного объекта недвижимости, усматривается, что в нежилом помещении выполнена реконструкция, а именно: осуществлена пристройка, путем расширения 1-ого этажа здания, с его задней части (заднего фасада в осях Б-А), до параметров (размеров) 2-ого этажа, т.е. увеличения площади 1-ого этажа с 80,4 кв.м. до 94.,2 кв.м., при этом параметры (размеры) 2-ого этажа не изменялись, остались в прежних параметрах-96,5 кв.м. После проведенной реконструкции, обследуемый объект, не вышел за пределы (границы) выделенной территории-допустимого размещения зданий, определённой градостроительным планом от 19.05.2017 г. №№, а также за пределы выделенного земельного участка с кадастровым номером № и соответствует градостроительным нормам и правилам. Нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара, не выявлено. Объемно-планировочные решения, конструктивное исполнение путей эвакуации объекта позволяют обеспечить безопасную эвакуацию людей при пожаре. Проведенная реконструкция не повлияло на несущую способность и устойчивость основных конструкций указанного здания и его эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Состояние конструкций, как и в целом обследования здания, после его реконструкции первого этажа-площадью 94,2 кв.м., соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, с учетом допустимых отклонений и позволяет его дальнейшую эксплуатацию по назначению, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, готов к вводу в эксплуатацию.
Истцы ДД.ММ.ГГГГ обращались в администрацию городского поселения «Рабочий посёлок Ванино» с заявлением о выдаче разрешения на строительство (вх.№) и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (вх.№), однако ответами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № получили отказ, по причине того, что реконструкция объекта на дату обращения с указанными заявлениями уже была выполнена.
Представленные истцом письменные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст.71 ГПК РФ, в частности имеют все необходимые реквизиты, печати и подписи, не противоречат друг другу, не опровергаются иными доказательствами по делу, а также не оспариваются ответчиком.
С учетом того, что истцы являются собственниками земельного участка, на котором реконструировано строение с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, принимая во внимание принятие указанными лицами необходимых и достаточных мер для легализации реконструированного объекта капитального строительства, учитывая тот факт, что самовольная постройка не нарушает строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Садыгова Фазаила Бахрам оглы, Мамедова Аяза Низами, Мамедова Анара Натиг оглы к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить.
Сохранить нежилое здание- «Магазин продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Садыговым Фазаилем Бахрам оглы, Мамедовым Аязом Низами, Мамедовым Анаром Натиг оглы право общей долевой собственности истцов (доля в праве 1/3) на нежилое здание в реконструированном виде - «Магазин продовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 190,7 кв.м., в количестве двух этажей: площадью первого этажа-94,2 кв.м., площадью второго этажа-96,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья
Ванинского районного суда Шанаурина Е.С.
(мотивированное решение изготовлено 13.04.2026 г.).