27RS0015-01-2026-000347-76
Дело № 2-323/2026
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации п. Ванино 31 марта 2026 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Шанауриной Е.С.
при секретаре Ярош А.А.
с участием старшего помощника прокурора Ванинского района Хабаровского края Молчан К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ванинского муниципального района к Коваленко Наталье Григорьевне о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ванинского муниципального района обратилась в Ванинский районный суд с иском к Коваленко Н.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением по тем основаниям, что Администрация Ванинского муниципального района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В жилом помещении на постоянной основе зарегистрирована Коваленко Н.Г. Ответчик добровольно выехала из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не проживает по месту регистрации уже длительное время, фактически проживает по адресу <адрес>. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик Коваленко Н.Г. не имеет. Попыток вселиться обратно не предпринимала, за жилым домом не следит: дверь, оконные рамы - отсутствуют. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги составляет 19505,8 рублей.
Просили признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Представитель истца администрации Ванинского муниципального района в судебное заседание будучи извещенной надлежащим образом не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивал.
Ответчик Коваленко Н.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена путем направления по адресу ее места жительства соответствующего извещения заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовое отправление адресату, возвращено в суд за истечением срока хранения, что подтверждено данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: МБУ «ЦСМО», Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Ванинскому району, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии определением Ванинского районного суда от 31.03.2026 года, и статьей 233 ГПК РФ, дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, был передан на уровень района.
Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельского поселения «Поселок Токи» Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 года № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края.
В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края согласно распоряжению от 29.01.2020 № 21 «Об изъятии имущества из казны Ванинского муниципального района и передаче в оперативное управление МБУ «ЦСМО» передал данную жилую квартиру (в том числе), расположенную по адресу: <адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 21.01.2020, а право оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края – с 17.02.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно постановлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2020 № 295 «О включении в жилищный фонд социального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> относится к жилому помещению социального использования.
Согласно договору социального найма жилого помещения от 13.07.2015 № 24, администрация сельского поселения «Поселок Токи» передала в бессрочное владение и пользование нанимателю Коваленко Н.Г. жилое помещение по адресу: <адрес>.
Как установлено в судебном заседании, из поквартирной карточки, справки ООО «Жилкомсбыт» от 19.01.2026г., сведений отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрирована Коваленко Н.Г., с 27.08.2015 г. по настоящее время.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, наниматель может быть признан утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
10.11.2025 г., 23.12.2025 г., инженерами МБУ «ЦСМО» проведен осмотр технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составлены акты осмотра жилого помещения с фотоотчетом, которыми установлено: жилое помещение заброшено, дверь, оконные рамы отсутствуют, в помещении наблюдается скопление мусора, отслоение штукатурного слоя, обрушена крыша, полы провалены, доступ в помещение и на участок - свободный. Со слов соседей, помещение пустует более пяти лет.
Согласно уведомлениям МБУ «ЦСМО» от 18.11.2025г., расчету с лицевыми счетами, задолженность за жилищно-коммунальные услуги по <адрес>, составляет 19115,92 рублей.
В адрес регистрации и в адрес фактического проживания ответчика истцом было подготовлены и направлены досудебные уведомления от 18.11.2025 №№ 951,954, согласно которым, Коваленко Н.Г. рекомендовано принять следующие меры: привести жилой дом в исправное санитарно- техническое состояние, пригодного для проживания, оплатить задолженность за жилищно- коммунальные услуги в течении 30 календарных дней, а именно до 30.11.2025 года; сняться с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма.
До настоящего времени задолженность не оплачена, жилой дом находится в заброшенном состоянии
Из пояснений представителя истца следует, что после обследования данного жилого помещения, попыток вселения в жилое помещение со стороны ответчика не предпринимались.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением Коваленко Н.Г. по адресу: <адрес>, прекращено, так как установлено, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, отсутствуют препятствия со стороны истца в пользовании жилым помещением, что свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, оснований для сохранения такого права - не установлено.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Администрации Ванинского муниципального района к Коваленко Наталье Григорьевне о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать Коваленко Наталью Григорьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт №, выдан 25.12.2017г. ОУФМС России по <адрес> и ЕАО в ФИО2 <адрес>, 270-013, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Данное решение суда является основанием для снятия Коваленко Натальи Григорьевны с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Ответчиком в Ванинский районный суд может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ванинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Ванинского районного суда Шанаурина Е.С.