РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
20 августа 2026 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Рахимова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ВУШ» на постановление административной комиссии городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «ВУШ» (ИНН 9717068640), установил:
постановлением административной комиссии городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВУШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях» и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ссылается на процессуальные нарушения (неполучение копии протокола об административном правонарушении на момент его рассмотрения, извещение о дате рассмотрения дела одновременно с извещением на составление протокола об административном правонарушении), и на отсутствие вины юридического лица, принявшего все зависящие от него меры по соблюдению требований норм и правил.
В судебное заседание защитник ООО «ВУШ» не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Представитель административной комиссии городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.
Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях» предусмотрено, что нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий муниципальных образований, если данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или статьями 18(2) - 18(10.1) настоящего Закона края, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
В силу пункта 6 (1).2 Правил благоустройства территории городского округа «Город Чита» (утв. решением Думы городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ) средства индивидуальной мобильности (далее по тексту также СИМ) размещаются исключительно в местах, определяемых в соответствии с перечнем, утв. Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Материалами дела подтверждено, что сотрудником отдела муниципального контроля Боробовым Ю.А. непосредственным обнаружением выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут рядом с остановкой общественного транспорта по адресу: <адрес>., за пределами парковки расположены 4 СИМ желтого цвета с надписью на раме WHOOSH, два из которых имеют номера (№), а два не имеют (см. акт осмотра, фототаблица, протокол). Указанное образует состав по части 1 статьи 18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях».
Обществу направлено уведомление о явке для дачи объяснения и составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В тексте уведомления подробно указано событие правонарушения, место его совершения, нарушенные нормы и статья, по которой будет составлен протокол. Данная информация также продублирована в сопроводительном письме к данному уведомлению (л.д. 22, 23). В уведомлении жирным шрифтом указана дата составления протокола – ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов, а также дата рассмотрения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов, указаны адреса и контактные телефоны.
Уведомление с сопроводительным письмом направлено заказным письмом с ШПИ №, которое получено обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
Ходатайств до составления протокола или рассмотрения дела не заявлено.
Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие представителя ООО «ВУШ». Его копия по правилам части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ направлена привлекаемому к ответственности лицу заказным письмом с ШПИ №, полученному обществом ДД.ММ.ГГГГ см. отчет об отслеживании).
При такой ситуации еще ДД.ММ.ГГГГ общество было извещено о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что позволяло комиссии считать лицо надлежаще извещенным и рассмотреть дело в его отсутствие.
Совершение обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом осмотра, фотоматериалами, уведомлением, протоколом об административном правонарушении, выпиской ЕГРЮЛ, отчетами, почтовыми реестрами. Эти документы оценены административной комиссией на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований не согласиться с приведенной в постановлении оценкой у суда не имеется.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств административной комиссией установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При рассмотрении дела установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии состава административного правонарушения.
Административное наказание назначено обществу в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих обстоятельств дела (совершение правонарушения впервые) в минимально возможном размере.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения общества к административной ответственности, допущено не было.
Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено до получения обществом копии протокола об административном правонарушении, не влекут отмену постановления, поскольку таких требований КоАП РФ не содержит. Исходя из текста уведомления, общество достоверно знало об обстоятельствах, ставших поводом для составления протокола, и могло представить соответствующие возражения при их наличии. Следовательно, получение протокола после рассмотрения дела фактически право на защиту лица привлекаемого к ответственности не нарушило.
Ссылка на то, что у общества имеется отработанная схема направления возражений после получения копии протокола об административном правонарушении, несостоятельна, поскольку сотрудники компании должны осуществлять свою деятельность исходя из возникающей правовой ситуации, а не по обычаю делового оборота.
Аргументы заявителя об отсутствии вины общества в совершении правонарушения не принимаются во внимание. Несмотря на то, что фактически самокат оставил пользователь вне места парковки, общество не приняло всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения, достоверно зная о треке движения СИМ. Ссылка на неустойчивую работу геолокации не принимается во внимание в отсутствие допустимых доказательств этого на территории города Читы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья решил:
Постановление административной комиссии городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края №198 «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «ВУШ» (ИНН 9717068640) оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ВУШ» Тей О.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд непосредственно или через Ингодинский районный суд г. Читы в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья Т.В. Рахимова