ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 декабря 2025 года г. Советская Гавань
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советского-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 21, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кристи Плюс» (ИНН № КПП № расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Кристи Плюс» (далее – Общество), расположенное по адресу: <адрес> осуществляя свою предпринимательскую деятельность на территории Хабаровского края, заключив 14.07.2025 трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в трехдневный срок не уведомило о его заключении территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО3 (далее – должностное лицо) в отношении Общества протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.
На рассмотрении дела законный представитель Общества Прожеев Р.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал частично, указал, что действительно 14.07.2025 им был подписан Трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО7, поскольку он намерен был принять его на работу в должности водителя, экземпляр трудового договора он направил в г. Хабаровск, где в тот должен был подписать его и вернуть, однако иностранный гражданин подписанный трудовой договор ему не вернул, к работе не приступил, впоследствии представил копию трудового договора в территориальный орган по вопросам миграции. Поскольку иностранный гражданин и не направил в адрес Общества подписанный им трудовой договор, он полагал, что трудовой договор с иностранным гражданином с ним не заключен и он не обязан направлять уведомление о его заключении в территориальный орган по вопросам миграции. Указал о затруднительном финансовом положении юридического лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 на рассмотрение дела поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснив, что поскольку генеральным директором Общества был подписан трудовой договор 14.07.2025 с иностранным гражданином, он был обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения уведомить об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, что Обществом сделано не было.
Выслушав законного представителя Общества, пояснения должностного лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридического лица за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и его виновность, объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 24.11.2025 №, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении Общества от 02.10.2025; актом проверки № от 29.10.2025; копией Трудового договора № от 14.07.2025, заключенного между ООО «Кристи Плюс» и ФИО1 О.А.; сведениями УВМ УМВД России по Хабаровскому краю об отсутствии сведений о заключении Обществом трудового договора иностранным гражданином; должностной инструкцией генерального директора Общества; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; письменными объяснениями директора Общества Прожеева Р.А. от 22.10.2025.
Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства оцениваются судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ и признаются достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.
С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается вина Общества в нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в связи с чем действие Общества подлежит квалификации по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Оснований для освобождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности судья не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Общества, суд учитывает частичное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Общества судом не установлено.
При назначении Обществу административного наказания, суд приходит к следующему.
Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении юридическому лицу административного наказания, исходя из положений ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкцию ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если за него не предусмотрено административное наказание в виде предупреждения, при условии, что ответственность за совершенное административное правонарушение не установлена нормами, перечисленными в части 2 данной статьи, и при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Суд не усматривает наличия всех условий, предусмотренных ст.4.1.1 КоАП РФ, для замены назначенного Обществу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, также не усматривает отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения юридическим лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.
Таким образом, возможность замены юридическому лицу административное наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение, отсутствует.
Вместе с тем, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Кроме того, часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает возможность при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом, согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу о возможности назначения Обществу административного наказания за совершенное правонарушение с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в размере 200 000 рублей.
При этом, суд приходит к выводу о том, что снижение размера административного штрафа Обществу до 200 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Руководствуясь ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Кристи Плюс» (ИНН №, КПП №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю) ОВМ л/с № КПП №, ИНН №, Код ОКТМО №, ЕКС №, номер р/счета №, наименование банка Отделение Хабаровск, <адрес> БИК № наименование платежа: административный штраф, КБК 18№, УИН 18№.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, д.21.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Судья Советско-Гаванского городского суда
Хабаровского края В.А. Недведская
Мотивированное постановление составлено 25.12.2025.