РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчановой Ю.Е., при секретаре Басалаевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Екатерины Александровны к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Антонова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на нежилое здание. В обоснование иска указала, что в декабре 2021 года ею был приобретен земельный участок, общей площадью 128 кв.м., с кадастровым номером№, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района от 07.02.2022г. №66 данному земельному участку был присвоен адрес<адрес>. В 2024 году на указанном земельном участке за счет собственных денежных средств была возведена постройка - нежилое здание, общей площадью 82,6 кв.м. 09.02.2026г. администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» мне был предоставлен дополнительный земельный участок в аренду, примыкающий к земельному участку, на котором расположено строение для оформления правоустанавливающих документов на нежилое здание, с видом разрешенного использования- объекты торговли. Согласно заключению по результатам технического обследования строения, выполненного ООО «Промпроект», возведенное строение является капитальным строением, по назначение- общественное здание, по конструктиву отвечает всем требованиям, предъявляемым к зданиям данного назначения, строительство объекта осуществлено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами, не создающее угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает их права и законные интересы. Из заключения, выполненного НК ООО «ДВ Спас-центр», имеющего лицензию на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, следует, что спорный объект недвижимого имущества соответствуют противопожарным нормам и правилам. Считает, что возведенный мною объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как возведен без получения на это необходимого разрешения. Возведенная ею самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Она предпринимала необходимые меры к легализации постройки, обращалась в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Ванино». Ей было рекомендовано решать вопрос об узаконивании постройки в судебном порядке, поскольку объект был построен без соответствующего разрешения на строительство и при застройке не были соблюдены минимальный размер участка при строительстве объекта и процента застройки, минимальный отступ от границы земельного участка. Поэтому ей было рекомендовано решение вопроса в судебном порядке. На сносе постройки администрация городского поселения не настаивает и не заявляет, против сохранения постройки не возражает при условии соответствия постройки строительным нормам и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. Допущенные при возведении постройки нарушения норм градостроительных правил без нарушения строительных норм и правил, не создающие угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающие права и интересы третьих лиц, являются несущественными и не препятствующими возможности сохранения постройки.
Просит признать за Антоновой Е.А., право собственности на объект недвижимости - нежилое здание, общей площадью 82,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Истец Антонова Е.А., в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл. Согласно представленного отзыва, указывает, что размер земельного участка составляет 128 кв.м. В регламенте территориальной зоны Ж-3 минимальный размер земельного участка для торгового объекта составляет 400 кв.м., максимальный процент застройки не должен превышать 60%, отступы от границ земельного участка должны составлять не менее 3 м. В связи с чем строительство капитального объекта на данном земельном участке с размером земельного участка 128 кв.м. неправомерно.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Хабаровскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте слушания по делу, в судебное заседание не прибыл.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 08.12.2021 года на основании договора купли-продажи земельного участка Антонова Е.А. приобрела у ФИО3 земельный участок кадастровый № по адресу: <адрес>, площадью 128 кв.м.
Постановлением администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района № от 07.02.2022г., земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.04.2026г. № КУВИ-№, земельный участок с кадастровым №, площадью 128 +/-4 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.Относится к категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения временного торгового павильона. Собственником является Антонова Е.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.12.2021.
09.02.2026 года между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Ванино» и Антоновой Е.А. заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендатор принял земельный участок, расположенный: <адрес>, в районе земельного участка №а, во временное пользование сроком с 05.02.2026г. до 05.08.2026г. для оформления правоустанавливающих документов на нежилое здание. Кадастрового номера участка нет, площадь участка 38 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты торговли.
Согласно техническому паспорту от 16.11.2025г., по адресу: <адрес> расположено нежилое здание – салон дизайнерских украшений «Эйфория» общей площадью 82,6 кв.м., из которых основная площадь 64,0 кв.м., подсобная – 18,6 кв.м.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 г., право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению о соответствии НК ООО «ДВ Спас-центр» от 14.04.2026 года, нежилое здание, площадью 82,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, соответствует противопожарным нормам и правилам.
Согласно заключению ООО «Промпроект» 2026-002-ТО, строение, расположенное на земельном участке: <адрес> (салон дизайнерских украшений) является капитальным строением, по назначению – общественное здание, по конструктиву отвечает всем требованиям, предъявляемым к зданиям данного назначения, оговоренным Градостроительным кодексом РФ, Строительными нормами и правилами, не нарушает права и законные интересы граждан, находящимся в данном здании, и рядом расположенных строений и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Таким образом, суд приходит к выводу, что возведение на указанном земельном участке объекта недвижимости соответствует его целевому использованию, истец пользовался указанным земельным участком на законном основании.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные требования Антоновой Е.А. удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Антоновой Екатерины Александровны к администрации городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за Антоновой Екатериной Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на объект недвижимого имущества –нежилое здание, общей площадью 82,6 кв.м, (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ), расположенное на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности Антоновой Екатерины Александровны на вышеуказанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд, со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Молчанова Ю.Е.