РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2026 года город Борзя
Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Суслова А.С., при секретаре судебного заседания Ивониной Е.В., с участием административного истца Марина А.Ю., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00001 <данные изъяты> Марина Андрея Юрьевича об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с зачислением административного истца в распоряжение командира воинской части и сдачей им дел и должности,
УСТАНОВИЛ:
Марин А.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в войсковой части 00001 на должности <данные изъяты>. В ноябре 2025 года он безосновательно был выведен в распоряжение, в связи с чем ему стали выплачивать денежное довольствие в меньшем размере, как военнослужащему, не состоящему на воинской должности. При этом дела и должность он не сдавал, соответствующего рапорта не подавал.
Полагая, что такими действиями командира войсковой части 00001 нарушены его права, Марин А.Ю. просил суд признать их незаконными и обязать указанное должностное лицо отменить приказы о сдаче им дел и должности и выводе в распоряжение.
Командир войсковой части 00001, а также привлеченные к участию в деле на основании ст. 41 и 221 КАС РФ в качестве ответчика войсковая часть 00001, в качестве заинтересованного лица Федеральное казенное учреждение «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, а поэтому, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.
Представитель командира войсковой части 00001 – Каверзин В.В. в своих письменных возражениях указал, что административный истец приказом <данные изъяты> от 13 ноября 2025 года № уволен с военной службы в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе и полагается сдавшим дела и должность. Кроме того, Марину А.Ю. до 3 июня 2026 года предоставлены отпуска с последующим исключением из списков личного состава войсковой части 00001, при этом по состоянию здоровья он лишен возможности исполнять должностные обязанности.
Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 120-123 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 6 декабря 2019 года № 727, военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.
Пунктами 96 и 98 этого же Порядка предусмотрено, что военнослужащим по контракту за период нахождения в отпусках выплата денежного довольствия производится в полном размере, за исключением случаев, предусмотренных п. 98 данного Порядка. Денежное довольствие не выплачивается: за период нахождения военнослужащего женского пола в отпуске по беременности и родам; за период нахождения военнослужащего по контракту в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; за период нахождения военнослужащего по контракту, имеющего высшее образование по программам бакалавриата (специалитета, магистратуры), в учебных отпусках для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам), сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в гражданские профессиональные образовательные организации или гражданские образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них при получении второго или последующего высшего образования по программам бакалавриата или специалитета; военнослужащим по контракту, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и награжденным орденами Славы трех степеней, - за время дополнительного отпуска, предоставленного в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»; военнослужащим, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (доверенного лица кандидата), - за время дополнительного отпуска; военнослужащим, имеющим в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации право на предоставление отпусков без сохранения денежного довольствия (заработной платы), - за время указанных отпусков.
Согласно п. 1 и 4 ст. 42 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Закон) военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).
Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей в силу п. 1 ст. 43 Закона осуществляются: военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, - указами Президента Российской Федерации; остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Кроме того, в целях реализации Закона и указанного Положения приказом Министра обороны РФ от 17 декабря 2012 года № 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно п. 1 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.
Из изложенного следует, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и о зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.
Данный вывод также согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 года.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00001 от 27 июля 2014 года №, Марин А.Ю. с 22 июля 2014 года зачислен в списки личного состава указанной воинской части.
В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии от 3 сентября 2025 года №, Марин А.Ю. признан ограниченно годным к военной службе.
Как усматривается из выписки из приказа <данные изъяты> от 13 ноября 2025 года №, Марин А.Ю. досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе. При этом в данном приказе не отражены сведения о зачислении административного истца в распоряжение или сдачи им дел и должности.
Из выписки из приказа командира войсковой части 00001 от 14 ноября 2025 года № следует, что Марин А.Ю. с 3 июня 2026 года подлежит исключению из списков личного состава данной воинской части. Этим же приказом определено, что Марин А.Ю. с 13 ноября 2025 года полагается сдавшим дела и должность и ему прекращены дополнительные выплаты.
Между тем, в судебном заседании установлено, что административный истец в распоряжение командования фактически не зачислялся, а снижение размера его денежного довольствия было произведено в связи со сдачей им дел и должности, хотя установленным порядком Марин А.Ю. дела и должность не сдавал.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец был необоснованно лишен права на получение денежного довольствия в полном объеме, как военнослужащий, состоящий на должности, в том числе, с учетом положенных ему надбавок, в связи с чем приказ командира войсковой части 00001 от 14 ноября 2025 года №, в части сдачи Мариным А.Ю. дел и должности и прекращения ему дополнительных выплат, является незаконным, а административный иск в изложенной части подлежит удовлетворению.
Что же касается требования административного истца относительно оспаривания действий командира войсковой части 00001, связанных с выводом его в распоряжение, то оно удовлетворению не подлежит, поскольку Марин А.Ю. в распоряжение командования фактически не зачислялся.
Оценивая доводы представителя командира войсковой части 00001 о том, что Марин А.Ю. находится в отпусках и по состоянию здоровья не может исполнять служебные обязанности, суд признает их необоснованными, поскольку данные обстоятельства не являются основанием для прекращения административному истцу дополнительных выплат к денежному довольствию.
Исходя из положений ст. 111 КАС РФ, суд считает необходимым взыскать с войсковой части 00001 за счет денежных средств, находящихся на лицевом счете Федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, выделенных из федерального бюджета для финансирования расходов данной воинской части, в пользу административного истца судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в сумме 3 000 рублей.
Руководствуясь ст. 175-180, 188 и 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Марина Андрея Юрьевича удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ командира войсковой части 00001 от 14 ноября 2025 года №, в части сдачи Мариным А.Ю. дел и должности, и прекращения ему дополнительных выплат.
Обязать командира войсковой части 00001 отменить свой приказ от 14 ноября 2025 года №, в части сдачи Мариным А.Ю. дел и должности, и прекращения ему дополнительных выплат, о чем сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части требований Марину А.Ю., отказать.
Взыскать с войсковой части 00001 за счет денежных средств, находящихся на лицевом счете Федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, выделенных из федерального бюджета для финансирования расходов данной воинской части, в пользу Марина Андрея Юрьевича в счет возмещения судебных расходов 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.С. Суслов