К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-16/2026 ~ М16/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Борзинский гарнизонный военный суд (Забайкальский край) · судья Тарасов Сергей Евгеньевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
10.03.2026
Решение
13.04.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-16/2026

УИД 75GV0007-01-2026-000108-68

Решение

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 г. г. Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Тарасова С.Е., при секретаре судебного заседания Николиной Л.С., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 00001 <данные изъяты> Аксаментова Тараса Васильевича об оспаривании бездействия командира этой же воинской части связанного с не рассмотрением рапорта от

20 февраля 2026 г., о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности, установил:

Аксаментов Т.В. 10 марта 2026 г. через своего представителя по доверенности Козлова В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он является военнослужащим войсковой части 00001, проходящим военную службу <данные изъяты>. В данный момент находится в зоне проведения специальной военной операции (далее – СВО). В период с 3 сентября по 23 октября 2025 г. находился на обследовании и лечении в подразделении войсковой части 00001. В соответствии с выписным эпикризом от 23 октября 2025 г. ему был поставлен диагноз – <данные изъяты>, а также сопутствующий диагноз – <данные изъяты>. Также из медицинских документов следует, что ему рекомендуется плановая госпитализация для прохождения военно-врачебной комиссии (далее – ВВК) для определения категории годности к военной службе.

22 декабря 2025 г. представителем административного истца – Козловым В.А. в адрес командира войсковой части 00001 по средствам почтой связи юыл направлен рапорт о направлении Аксаментова Т.В. на ВВК для определения категории годности к военной службе, в связи с наличием у него вышеназванного медицинского диагноза.

Однако командиром части на момент подачи административного иска рапорт административного истца рассмотрен не был, сведений в адрес Аксаментова Т.В. или его представителя о реализации или не реализации поданного рапорта не поступало, никаких действий по направлению административного истца на ВВК не проводилось.

Полагая свои права нарушенными, Аксаментов Т.В. просит суд признать незаконными бездействие командира войсковой части 00001, связанного с не рассмотрением рапорта от 22 декабря 2025 г. о его направлении на ВВК для определения категории годности к военной службе, обязав административного ответчика рассмотреть указанный рапорт.

В письменных возражениях представитель войсковой части 00001 и ее командира Каверзин В.В. требования административного искового заявления не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что рапорт военнослужащего Аксаментова Т.В. командованием воинской части был рассмотрен, данный военнослужащий переведен в резервное подразделение и к выполнению боевых задач не привлекается, а также находится под наблюдением фельдшера.

Административный истец Аксаментов Т.В., его представитель по доверенности – Козлов В.А., административный ответчик – войсковая часть 00001, ее командир, представитель административных ответчиков Каверзин В.В., а также представитель заинтересованного лица – федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 утверждены общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации (Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации).

Как следует из пунктов 106, 107 и 116 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом.

Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям (предложениям, заявлениям или жалобам).

Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер.

Должностные лица воинской части обязаны рассмотреть полученное обращение (предложение, заявление или жалобу) и, в случае если оно будет признано обоснованным, немедленно принять меры для выполнения предложения или удовлетворения просьбы подавшего обращение (предложение, заявление или жалобу), выявления и устранения вызвавших его причин, а также использовать содержащуюся в обращении (предложении, заявлении или жалобе) информацию для изучения положения дел в воинской части (подразделении).

Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.

Аналогичные требования также содержатся в пунктах 1 и 3 статьи 10 и пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в пунктах 4 и 5 Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм права в их совокупности следует, что поступающие в адрес командира воинской части рапорты и обращения военнослужащих, либо иных лиц в интересах этих военнослужащих, подлежат обязательной регистрации и ответу в установленные законом сроки.

Из выписки из приказа командира войсковой части 00001 от 9 августа 2025 г. № следует, что Аксаментов Т.В. зачислен в списки личного состава войсковой части 00001 и полагается принявшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ., на основании приказа <данные изъяты> от 2 июля 2025 г. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии рапорта Аксаментова Т.В. поданного в его интересах представителем по доверенности Козловым В.А. от 22 декабря 2025 г. поданного на имя командира войсковой части 00001, он просил командира названной части направить его на ВВК для определения категории годности к военной службе.

Как следует из чека почтового отправления, представителем Козловым В.А. указанный рапорт был направлен в адрес командира войсковой части 00001 22 декабря 2025 г., данному почтовому отправлению был присвоен РПО №.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что указанное почтовое отправление было получено адресатом – командиром войсковой части 00001 26 декабря 2025 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанный рапорт Козлова В.А., поданный в интересах Аксаментова Т.В. от 22 декабря 2025 г. поступил в войсковую часть 00001 не позднее 26 декабря 2025 г., что подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Согласно ответу <данные изъяты> войсковой части 00001 <данные изъяты> от 12 апреля 2026 г. №, рапорт Аксаментова Т.В. о направлении его на ВВК для определения категории годности, был рассмотрен командиром войсковой части 00001 и по итогам его рассмотрения было принято решение о переводе Аксаментова Т.В. в резервное подразделение для прохождения военной службы без привлечения к выполнению боевых задач под наблюдением фельдшера подразделения и врача медицинской роты. Также <данные изъяты> войсковой части 00001 был подан рапорт и ходатайство командиру воинской части о направлении Аксаментова Т.В. в пункт постоянной дисклокации войсковой части 00001 для прохождения ВВК.

Также на представленной копии данного ответа имеется рукописная запись, сделанная Аксаментовым Т.В., согласно которой, последний ответ на поданный его представителем рапорт получил лично 12 апреля 2026 г.

В этой связи суд считает, что, несмотря на то, что фактически командиром войсковой части 00001 рапорт поданный представителем Козловым В.А. в интересах Аксаментова Т.В., был рассмотрен и административному истцу был дан ответ, однако в нарушение приведенных выше положений действующего законодательства, определенных как федеральным законодательством, так и ведомственными нормативными актами Минобороны России, данное обращение (рапорт) в установленные сроки не рассмотрено, то есть имеет место незаконное бездействие со стороны командира войсковой части 00001.

При таких данных суд приходит к выводу, что бездействие командира войсковой части 00001, связанное с не рассмотрением рапорта Аксаментова Т.В., является незаконным и нарушающим права последнего, ввиду нарушения права военнослужащего на своевременное рассмотрение обращения.

В то же время, оснований для удовлетворения требования административного истца, о возложении обязанности на командира войсковой части 00001 по рассмотрению поданного рапорта, удовлетворению не подлежит, поскольку до принятия судом решения по данному административному делу, такие действия административным ответчиком были фактически выполнены.

Так как административный иск удовлетворен частично, то в соответствии со ст. 111 КАС РФ понесенные административным истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:

Административное исковое заявление Аксаментова Тараса Васильевича удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части 00001, выразившееся в не рассмотрении рапорта Аксаментова Тараса Васильевича от 20 февраля 2026 г. о направлении его на военно-врачебную комиссию для определения категории годности.

В удовлетворении остальной части требований Аксаментова Тараса Васильевича – отказать.

Взыскать с войсковой части 00001 за счет денежных средств, находящихся на лицевом счете федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, выделенных из федерального бюджета для финансирования расходов данной воинской части, в пользу Аксаментова Тараса Васильевича в счет возмещения судебных расходов 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Е. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2026 г.

Участники

Административный истец

  • А. Т. В.

Административный ответчик2

  • войсковая часть 06705

    ИНН 2722103016ОГРН 1105015001167

  • Командир войсковой части 06705

    ИНН 2722103016ОГРН 1105015001167

Заинтересованное лицо

  • ФКУ «75 ФЭС» МО РФ

    ИНН 2722103016ОГРН 1105015001167

Представитель

  • К. В. А.

Ход дела

  1. 16:07

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:58

    Передача материалов судье

  3. 11:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

  6. 10:03

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

  7. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 12:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  9. 11:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме