К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-54/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края · судья Недведская Валерия Анатольевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
28.05.2026
Решение
22.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
2394/Ц

Решения

УИД 27RS0014-01-2026-000918-65

Дело №5-54/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 июня 2026 года.

Резолютивная часть оглашена 22 июня 2026 года г. Советская Гавань

Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 21, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания», расположенного по адресу: <адрес>2 (ИНН №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания» (далее – Общество, ООО «ВТК»), 24.03.2026 в 00 часов 00 минут по адресу: <адрес> допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, должностного лица Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу, истребуемые определениями должностного лица от 13.03.2026 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.31.1, ч.7 ст.12.21.1, ч.3 ст.12.31.1, ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, документы и сведения, либо информацию об их отсутствии в установленный срок до 24.03.2026 не представило. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 15.05.2026 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО3 протоколов №№ об административных правонарушениях, предусмотренных ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ВТК».

Определением судьи от 01.06.2026 материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ, ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания», объединены в одно производство.

На рассмотрении дела должностное лицо, составившее протоколы об административных правонарушениях не прибыли, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Законный представитель юридического лица - ООО «ВТК», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли на рассмотрение.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

27.02.2026 в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес>» в ходе произведенного должностным лицом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве выявлен факт движения транспортного средства грузовой тягач седельный <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, принадлежащего ООО «ВТК», с полуприцепом прочее <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1, осуществляющего перевозку груза автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства, что послужило основанием для возбуждения должностным лицом в отношении ООО «ВТК» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ; выявлен факт движения вышеуказанного транспортного средства с нарушением правил движения крупногабаритного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 6 ст.12.21.1 КоАП РФ, что послужило основанием для возбуждения должностным лицом в отношении ООО «ВТК» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст.12.21.1 КоАП РФ; выявлен факт движения вышеуказанного транспортного средства с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, что послужило основанием для возбуждения должностным лицом в отношении ООО «ВТК» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ; выявлен факт движения вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что послужило основанием для возбуждения должностным лицом в отношении ООО «ВТК» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

13.03.2026 государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО3 вынесены в рамках проведения по данному делу об административном правонарушении административного расследования четыре определения об истребовании сведений у Общества, необходимых для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренном ч. 2 ст.12.31.1, ч. 7 ст.12.21.1, ч. 3 ст.12.31.1, ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ВТК», а именно, документы, подтверждающие организацию и проведение в установленном порядке предрейсового или предсменного медицинского осмотра водителя транспортного средства тягач седельный <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, принадлежащего ООО «ВТК», с полуприцепом прочее <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ФИО1 за 20.02.2026 (заверенную копию путевого листа, заверенную копию журнала регистрации результатов предрейсового или предсменного медицинского осмотра), либо договоры об оказании услуг по проведению медицинского осмотра водителя транспортного средства с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, информацию о должностном лице, ответственном за соблюдение требований о проведении предрейсовых, предсменных и послерейсовых, послесменных медицинских осмотров водителей транспортных средств, трудовой договор, трудовую книжку, должностную инструкцию, документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО1, заверенную копию путевого листа грузового автомобиля, либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов; документы, подтверждающие факт владения 27.02.2026 указанным транспортным средством и полуприцепом, правовые основания владения, сведения о лице, ответственном за соблюдение Правил обеспечения безопасности груза, какие меры были приняты для соблюдения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного средства, либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов; документы, подтверждающие организацию и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния вышеуказанного транспортного средства, документы и сведения о должностном лице, ответственном за организацию и проведение в установленном порядке предрейсового или предсменного контроля технического состояния вышеуказанного транспортного средства по состоянию на даты выпуска на линию, документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем, заверенную копию путевого листа автомобиля, либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов; документы, подтверждающие внесение в систему взимания платы «ПЛАТОН» оплаты за проезд транспортного средства за 27.02.2026, заверенную копию маршрутной карты на проезд транспортного средства за 27.02.2026, либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов. Указано, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Разъяснено, что при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменном форме должностное лицо, вынесшее определение, а также разъяснено, что за невыполнение законных требований должностного лица предусмотрена административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

Данные определения получены Обществом 20.03.2026, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почта России (№).

Как следует из части 1 статьи 26.10 указанного Кодекса судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Однако, запрашиваемые сведения в адрес должностного лица Обществом до 24.03.2026 представлены не были.

Требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании указанных сведений, изложенных в определениях от 13.03.2026, суд признает законными.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколами об административных правонарушениях №№ от 15.05.2026; определениями об истребовании сведений от 13.03.2026; отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №; решением о проведении постоянного рейда №№.01.2026; актом постоянного рейда № от 27.02.2026; протоколом инструментального обследования от 27.02.2026; актом № от 27.02.2026 результатов измерения габаритных параметров транспортного средства; свидетельством о регистрации транспортного средства; справкой о наличии маршрутных карт и/или бортового устройства ООО «РТИТС»; данными тахографа; картой водителя ФИО1; копией путевого листа грузового автомобиля от 20.02.2026; протоколом осмотра от 27.02.2026; протоколом опроса от 27.02.2026 ФИО1; Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества.

Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждается умышленное невыполнение Обществом требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выразившееся в неисполнении ООО «ВТК» в установленный законом трехдневный срок четырёх определений от 13.03.2026 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях, вынесенных государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Амурской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу ФИО3, при отсутствии от Общества ходатайств об отложении срока предоставления документов и уведомлений о невозможности их предоставления, в связи с чем действия юридического лица подлежат квалификации по ст.17.7 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности, суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 02.02.2026.

При назначении Обществу административного наказания, исходя из положений ст.ст.4.1, 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, санкцию ст.17.7 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении административного наказания Обществу в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общества с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания», расположенное по адресу: г. <адрес>ИНН №, ОГРН №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с №)

ИНН №

КПП №

БИК №

ОКТМО № р/с 03№ к/с 40№

Банк ОКЦ № ДГУ Банка России/УФК по <адрес>

КБК 10№

УИН 10№

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Судья Советско-Гаванского городского суда

Хабаровского края В.А. Недведская

Мотивированный текст постановления составлен 22.06.2026.

Участники

Привлекаемое лицо

  • ООО "Восточная торговая компания"

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 11:30

    Передача дела судье

  2. 12:03

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 11:18

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 14:06

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 08:56

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 09:00

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:56

    Обращено к исполнению

Жалоба № 1*

ЗаявительДолжностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении
Д. Ж.
С. Д. Р. О. П. Д. И., Р. Н. В.
Д.21.07.2026
Р.О.
Р.О.

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
14.09.202627RS0014#5-54/2026#1ВыданОтделение судебных пристав по Советско-Гаванскому району