ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 марта 2026 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Коробенкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Елистратова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Елистратов А.И. обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, т.е. в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 34 минуты по адресу: <адрес>, в продуктовом магазине, деятельность в котором осуществляет ИП Елистратов А.И., заместителем начальника отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Андрейченко Д.А. в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению товара – пряники Яшкино «Классические» по цене 135 руб., мучное кондитерское изделие в глазури Чоко-Пай по цене 250 руб., всего на общую сумму 385 руб., оплата за которое произведена безналичным способом картой ПАО Сбербанк * №, код авторизации 135463. В момент расчета продавцом ИП Елистратова А.И. – Герасимовой Н.Г. контрольно-кассовая техника модели Нева01Ф, регистрационный № не применена, кассовый чек не отпечатан и не выдан покупателю. После предъявления служебного удостоверения и объявления о проведенной контрольной закупки сформирован кассовый чек с признаком «Приход» ФД 3949 от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на сумму 385 рублей.
По факту допущенного нарушения заместителем начальника отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Андрейченко Д.А. в отношении ИП Елистратова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
На основании определения, вынесенного в порядке ст. 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены для рассмотрения в суд.
В судебном заседании ИП Елистратов А.И. вину в совершении административного правонарушения признал, просил учесть, что осуществление деятельности в указанном магазине является его единственным источником дохода, закрытие магазина на длительный срок приведет к убыткам из-за которых он не сможет продолжить работу.
Заместитель начальника отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Андрейченко Д.А., УФНС России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав ИП Елистратова А.И., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ административным правонарушением признается неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.
Согласно ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.
В силу п. п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом (п. 1).
При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 2).
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ).
Согласно п. 4 ст. 4.3 указанного федерального закона при выполнении корректировки расчетов, которые были произведены ранее, формируется кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) после формирования отчета об открытии смены, но не позднее формирования отчета о закрытии смены.
Кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случае применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Как установлено по делу, Елистратов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности: «47.29 Торговая розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах», применяет специальный налоговый режим «Патентная система налогообложения» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу нахождения: <адрес>, на его имя открыты расчетные банковские счета в АО «ТБанк», имеет зарегистрированную в налоговых органах контрольно-кассовую технику – модели «Нева-01-Ф» регистрационный №, заводской № №, заводской № фискального накопителя № с адресом и местом установки: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, в виде выездного обследования торговой точки, расположенной по адресу: <адрес>, магазин продуктовый, деятельность в котором осуществляет ИП Елистратов А.И., в ходе которого были выявлены признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», в связи с чем должностным лицом налогового органа инициировано проведение внеплановой контрольной закупки.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 34 минуты по адресу: <адрес>, заместителем начальника отдела оперативного контроля УФНС России по Забайкальскому краю Андрейченко Д.А. в рамках внеплановой контрольной закупки совершен эксперимент по приобретению товара – пряники Яшкино «Классические» по цене 135 руб., мучное кондитерское изделие в глазури Choco pie Чоко-Пай по цене 250 руб., всего на общую сумму 385 руб., оплата за которое произведена безналичным способом картой ПАО Сбербанк * №, код авторизации №. В момент эксперимента – расчета продавцом ИП Елистратова А.И. – Герасимовой Н.Г. контрольно-кассовая техника модели Нева01Ф, регистрационный № не применена, кассовый чек не отпечатан и не выдан покупателю. После предъявления служебного удостоверения и объявлении о проведенной контрольной закупки сформирован кассовый чек с признаком «Приход» ФД 3949 от ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут на сумму 385 рублей.
В ходе проведения выездного обследования были выявлены признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях), составлен акт внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с выявленным нарушением инспектором, проводившим контрольную закупку, начата документарная проверка в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ.
Согласно находящимся в распоряжении УФНС России по Забайкальскому краю выписок банковских счетов ИП Елистратова А.И. проведен анализ открытых расчетных банковских счетов в АО «ТБанк», при этом установлено, что поступившая выручка на расчетный счет с назначением платежа «Зачисление средств по терминалам эквайринга» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 21 274 722 руб. 24 коп.
Согласно автоматизированной системы контроля ФНС России (АСК ККТ) ИП Елистратов А.И. имеет зарегистрированную в налоговых органах контрольно-кассовую технику – модели «Нева-01-Ф» регистрационный №, заводской № №, заводской № фискального накопителя № с адресом и местом установки: <адрес>.
За анализируемый период с 13.08,2025 по ДД.ММ.ГГГГ по зарегистрированной ИП Елистратовым А.И. контрольно-кассовой технике выручка составила 15 805 770 руб., в том числе по безналичному расчету 15 772 894 руб., наличному расчету 32 876 руб.
Таким образом, на объекте контроля, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Елистратов не применял контрольно-кассовую технику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 5 501 828 руб.
На момент окончания проведения контрольного надзорного мероприятия, выявленные нарушения требований пункта 1 статьи 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ИП Елистратовым А.И. не устранены.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ИП Елистратов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.15 КоАП РФ, и виновность ИП Елистратова А.И. в его совершении подтверждаются собранными по делу материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, выписками из АО «ТБанк», информацией по выручке АСК ККТ по контрольно-кассовой технике за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актом документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При таких обстоятельствах суд считает, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Елистратова А.И. составлен законно и обоснованно и действия правонарушителя верно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
Учитывая наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, по адресу осуществления деятельности: <адрес>, сроком на 10 суток.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Елистратова Александра Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на 10 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Возложить исполнение настоящего постановления на службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Коробенкова