ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 июля 2026 года.
Резолютивная часть оглашена 08 июля 2026 года г. Советская Гавань
Судья Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края Недведская В.А., рассмотрев в помещении Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, д. 21, материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 17.7, 17.7, 17.7, 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Светлые берега», расположенного по адресу: <адрес>ИНН №, ОГРН №),
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Светлые берега» (далее – Общество, ООО «Светлые берега»), 30.05.2026 в 00 часов 00 минуту по адресу: <адрес> допустило умышленное невыполнение законных требований должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях - старших государственных инспекторов РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, ФИО3, ФИО5, государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Ангелюк И.А., не предоставив истребуемые определениями должностного лица от 26.05.2026, от 26.05.2026, от 26.05.2026, от 26.05.2026 документы и сведения, в установленный срок до 30.05.2026. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 23.06.2026 государственными инспекторами РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО11 в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Светлые берега» четырех протоколов №, №, №, № об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 17.7, 17.7, 17.7, 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Светлые берега».
Определением судьи от 26.06.2026 материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 17.7, ст. 17.7, ст. 17.7, ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Светлые берега», объединены в одно производство.
На рассмотрение дела должностные лица, составившие протоколы об административных правонарушениях не прибыли.
Законный представитель ООО «Светлые берега», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не прибыл на его рассмотрение.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Исходя из требований ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
При этом, объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, образует не только не предоставление каких-либо сведений, запрошенных должностным лицом, но так же их неполное предоставление или их непредоставление в установленный законом срок.
При рассмотрении дела судом установлено следующее.
26.05.2026 старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО7 в отношении Общества составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
26.05.2026 старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 в отношении Общества составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
26.05.2026 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4 в отношении Общества составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
26.05.2026 старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО5 в отношении Общества составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
26.05.2026 старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО7 вынесено определение об истребовании у Общества сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, а именно, устав Общества, документы, подтверждающие имущественное положение Общества, копию приказа о принятии на работу в Общество ФИО8 и назначении на должность бригадира, копию приказа о назначении ФИО8 ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемых российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов № серии АТУ №, выданное начальником отдела Амурского территориального агентства по рыболовству ФИО9 16.12.2025, копию должностной инструкции сотрудника, занимающего должность ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, копию страниц рыболовного журнала с информацией о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за ноябрь и декабрь 2025 года, в том числе с копией его обложки с листом с отметкой о его регистрации в территориальном управлении Росрыболовства, копии приемо-сдаточных документов, подтверждающих сдачу либо приемку уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них рыбной продукции в ноябре-декабре 2025 года с рыболовного участка №, копию договора пользования рыболовным участком № для осуществления промышленного рыболовства или выписку из него. Одновременно разъяснены положения ст.26.10 КоАП РФ.
26.05.2026 старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО5 вынесено определение об истребовании у Общества сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, а именно, устав Общества, документы, подтверждающие имущественное положение Общества, копию приказа о принятии на работу в Общество ФИО8 и назначении на должность бригадира, копию приказа о назначении ФИО8 ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемых российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов № серии АТУ №, выданное начальником отдела Амурского территориального агентства по рыболовству ФИО9 19.12.2025, копию должностной инструкции сотрудника, занимающего должность ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, копию страниц рыболовного журнала с информацией о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за ноябрь и декабрь 2025 года, в том числе с копией его обложки с листом с отметкой о его регистрации в территориальном управлении Росрыболовства, копии приемо-сдаточных документов, подтверждающих сдачу либо приемку уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них рыбной продукции в ноябре-декабре 2025 года с рыболовного участка №, копию договора пользования рыболовным участком № для осуществления промышленного рыболовства или выписку из него. Одновременно разъяснены положения ст.26.10 КоАП РФ.
26.05.2026 государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО4 вынесено определение об истребовании у Общества сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, а именно, устав Общества, документы, подтверждающие имущественное положение Общества, копию приказа о принятии на работу в Общество ФИО8 и назначении на должность бригадира, копию приказа о назначении ФИО8 ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемых российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов № серии АТУ №, выданное начальником отдела Амурского территориального агентства по рыболовству ФИО9 16.12.2025, копию должностной инструкции сотрудника, занимающего должность ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, копию страниц рыболовного журнала с информацией о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за ноябрь и декабрь 2025 года, в том числе с копией его обложки с листом с отметкой о его регистрации в территориальном управлении Росрыболовства, копии приемо-сдаточных документов, подтверждающих сдачу либо приемку уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них рыбной продукции в ноябре-декабре 2025 года с рыболовного участка №, копию договора пользования рыболовным участком № для осуществления промышленного рыболовства или выписку из него. Одновременно разъяснены положения ст.26.10 КоАП РФ.
26.05.2026 старшим государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 вынесено определение об истребовании у Общества сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, а именно, устав Общества, документы, подтверждающие имущественное положение Общества, копию приказа о принятии на работу в Общество ФИО8 и назначении на должность бригадира, копию приказа о назначении ФИО8 ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемых российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов № серии АТУ №, выданное начальником отдела Амурского территориального агентства по рыболовству ФИО9 16.12.2025, копию должностной инструкции сотрудника, занимающего должность ответственного за добычу (вылов) водных биологических ресурсов и за внесение информации в рыболовный журнал, копию страниц рыболовного журнала с информацией о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за ноябрь и декабрь 2025 года, в том числе с копией его обложки с листом с отметкой о его регистрации в территориальном управлении Росрыболовства, копии приемо-сдаточных документов, подтверждающих сдачу либо приемку уловов водных биологических ресурсов и (или) произведенной из них рыбной продукции в ноябре-декабре 2025 года с рыболовного участка №, копию договора пользования рыболовным участком № для осуществления промышленного рыболовства или выписку из него. Одновременно разъяснены положения ст.26.10 КоАП РФ.
Требования должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, об истребовании указанных сведений, изложенных в четырех определениях от 26.05.2026, суд признает законными.
Указанные четыре определения получено нарочно директором Общества Антоновым О.В. 26.05.2026, что подтверждается его подписью в получении на определениях.
Как следует из части 1 статьи 26.10 указанного Кодекса судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Однако, в срок до 30.05.2026 Обществом не были предоставлены должностным лицам, в производстве которых находились дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.19.7, 19.7, 19.7, 19.7 КоАП РФ, истребуемые документы.
Факт совершения Обществом административных правонарушений подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколами об административных правонарушениях №, №, №, № об административных правонарушениях от 23.06.2026; выпиской из ЕГРЮЛ; копиями протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.19.7, 19.7, 19.7, 19.7 КоАП РФ от 26.05.2026 в отношении Общества; четырьмя определениями об истребовании сведений от 26.05.2026 с отметкой о получении определений директором Общества Антоновым О.В. 26.05.2026; ответом на определение об истребовании сведений директора Общества.
Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, в связи с чем, приведенные доказательства признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, материалами дела с достоверностью подтверждается умышленное невыполнение Обществом требований должностных лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении ООО «Светлые берега» в установленный законом трехдневный срок четырех определений от 26.05.2026 об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст.19.7, 19.7, 19.7, 19.7 КоАП РФ в отношении Общества, при отсутствии от Общества ходатайств об отложении срока предоставления документов и уведомлений о невозможности их предоставления в полном объеме, в связи с чем действия юридического лица подлежат квалификации по ст.ст.17.7, 17.7, 17.7, 17.7 КоАП РФ.
Определения должностных лиц об истребовании документов от 26.05.2026 в надлежащем порядке оспорены не были, незаконными не признаны, в связи с чем, у Общества не имелось оснований для уклонения от исполнения определений в полном объеме.
Таким образом, Обществом совершены административные правонарушения, предусмотренные статьями 17.7, 17.7, 17.7, 17.7 КоАП РФ.
Оснований для освобождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, от административной ответственности, суд не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Общества, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества, является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается копией постановления от 25.03.2026.
При назначении Обществу административного наказания, исходя из положений ст.ст.4.1, 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенных административных правонарушений, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства их совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст.1.2 КоАП РФ, отсутствие обстоятельств смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность, санкцию ст.17.7 КоАП РФ и приходит к выводу о назначении административного наказания Обществу в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Светлые берега», расположенное по адресу: Хабаровский <адрес> (ИНН №, ОГРН №), признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 17.7, 17.7, 17.7, 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ЛС №
Наименование банка: УФК по Хабаровскому краю
Корреспондирующий счет: №
ОКТМО: №
БИК: №
ИНН: №
КПП: №
ОГРН: №
Расчетный счет: №
КБК: №
УИН №
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края по адресу: г. Советская Гавань, ул. Советская, д.21.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Судья Советско-Гаванского городского суда
Хабаровского края В.А. Недведская
Мотивированный текст постановления составлен 08.07.2026.