ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении г. Амурск 30 марта 2026 г.
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Бойков А.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Епифанцева Н. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. Комсомольского-на-Амуре прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Епифанцева Н.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Рассмотрев в порядке подготовки постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и поступившие с ним материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.
Согласно ст. 28.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07 апреля 2025 ш. №59-ФЗ) протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности (часть 1.2)
Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении (часть 1.5).
Данное заявление должно отвечать требованиям, предусмотренным ч.1.3 ст.28.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, направлены для рассмотрения в Амурский городской суд Хабаровского края без соответствующего заявления о привлечении к административной ответственности, что свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно части 1.1 статьи 28.8 КоАП РФ К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.
В нарушение вышеуказанных требований закона в материалах дела отсутствует информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренным законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе (санкция ч.1 ст.20.3 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа).
Согласно диспозиции ч.1 ст.20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст.282.4 УК РФ уголовно наказуемым деянием являются пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти деяния совершены лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3.
Таким образом, определяющее значение при разрешении дел по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ имеют сведения о привлечении лица ранее к административной ответственности по ст.20.3 КоАП РФ. В представленных судье материалах эти данные отсутствуют, в том числе за нарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что препятствует принятию законному и обоснованному решению суда.
При таких обстоятельствах постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению лицу их составившему, для устранения указанных недостатков и неполноты представленных суду материалов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 28.8 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить прокурору постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Епифанцева Н. С. для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Судья А.А. Бойков