РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 февраля 2026 года <адрес>
Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО4 при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее также - УФНС по <адрес>, Управление) обратилось в Советско-Гаванский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика и являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога. Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 в 2021-2023 годах являлся собственником недвижимого имущества, отраженного в налоговых уведомления, а именно: - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>(6), кадастровый №, площадь 29,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Исчислен налог в сумме 27 рублей (18062 (кадастровая стоимость, налоговая база) х 0,3% (налоговая ставка) х 1/2 (доля в праве), за каждый год владения; - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 11,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Исчислен налог в сумме 420 рублей (139986 (кадастровая стоимость, налоговая база) х 0,3% (налоговая ставка), за каждый год владения. Расчет налога на имущество физических лиц отражен в налоговых уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, направленных налогоплательщику. Всего начислен налог на имущество за 2021 год в сумме 447 рублей, за 2022 год в сумме 447 рублей, за 2023 год в сумме 447 рублей. В установленный законом срок налогоплательщик ФИО1 налог на имущество физических лиц не уплатил, в связи с чем на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Пени исчислены: - по транспортному налогу физических лиц: за налоговый период 2017 года на сумму недоимки 5 400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 682 рубля 32 копейки; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 рублей 20 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2018 года на сумму недоимки 365 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 59 рублей 39 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2018 года на сумму недоимки 5 400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 682 рубля 32 копейки; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 рублей 20 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2019 года на сумму недоимки 5400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 635 рублей 96 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 рублей 20 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); - по налогу на имущество физических лиц: за налоговый период 2014 года на сумму недоимки 669 рублей (с последующим уменьшением в связи с оплатой) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 1 рубль 38 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 рублей 91 копейка взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2017 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 126 рублей 87 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 рублей 49 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2018 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 85 рублей 61 копейку; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 рублей 28 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-4179/2020, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2019 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 58 рублей 25 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 рубля 11 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-4179/2020, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2020 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 30 рублей 79 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2021 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 3 рубля 35 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени при переходе в ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2 550 рублей 34 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания на ДД.ММ.ГГГГ составлял 184 рубля 10 копеек. Пенеобразующая недоимка на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 500 рублей сложилась из совокупной обязанности по уплате транспортного налога в сумме 16 226 рублей (3652018 + 54002018 + 50612019 + 54002020), налога на имущество в сумме 2 247 рублей (4602017 + 4602018 + 4602019 + 4472020 + 4472021). Налогоплательщик перечислял денежные средства в ЕНС: ДД.ММ.ГГГГ – 17 рублей 28 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 10 399 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 9 536 рублей и 476 рублей. Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог на имущество за 2022 год в сумме 447 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год в сумме 447 рублей. Исчислены пени в ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 244 рубля 27 копеек. Всего на дату составления заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ исчислены пени в размере 8 610 рублей 51 копейка (2366,24 до енс + 6244,27 енс). Налоговым органом должнику ФИО1 было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 16 226 рублей (3652018 + 54002018 + 50612019 + 54002020), налога на имущество в сумме 2 247 рублей (4602017 + 4602018 + 4602019 + 4472020 + 4472021) и пени в сумме 3 419 рублей 55 копеек и установлен срок погашения числящейся задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщик требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в полном объеме не исполнил. Управлением в установленный срок направлено ФИО1 Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо. Поскольку размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, налоговый орган направил в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 задолженности налогу на имущество за 2020 год в размере 447 рублей, за 2021 год в размере 447 рублей, за 2022 год в размере 447 рублей, за 2023 год в размере 447 рублей и пени в размере 8 610 рублей 51 копейка, на общую сумму 10 398 рублей 51 копейка. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в общей сумме 8 317 рублей 83 копейки.
Представитель административного истца УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 292 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Письменных возражений на административное исковое заявление от административного ответчика не поступило.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу стати 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.
Согласно ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.
В силу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
На основании положений ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2); требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие штрафы, пени (п. п. 1, 8); требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика (п. 6).
Основания и порядок начисления пени регламентирован ст. 75 НК РФ.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее – ЕНС).
В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика.
В 2017-2019 годах ФИО1 являлся собственником транспортных средств; в 2021-2023 годах ФИО1 являлся собственником недвижимого имущества: комнаты, расположенной по адресу: <адрес>(6), кадастровый №, площадь 29,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 11,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате соответственно за 2021, 2022, 2023 год налога на имущество физических лиц за вышеуказанные объекты недвижимого имущества в общей сумме 1 341 рубль.
Как следует из административного искового заявления и материалов дела, на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась недоимка в сумме 18 500 рублей, которая сложилась из совокупной обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц в сумме 16 226 рублей (3652018 + 54002018 + 50612019 + 54002020), налога на имущество физических лиц в сумме 2 247 рублей (4602017 + 4602018 + 4602019 + 4472020 + 4472021), а также задолженность по пени в размере 3 419 рублей 55 копеек.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный срок требование не исполнено.
В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Взыскание налога производится по решению налогового органа (путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) – организации.
Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.
В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> вынесено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 24 318 рублей 74 копейки.
Согласно расчету административного истца, административному ответчику на совокупную обязанность по уплате транспортного налога физических лиц за 2017, 2018, 2019 года, налога на имущество физических лиц за 2014, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года начислены пени.
Пени исчислены: по транспортному налогу физических лиц: за налоговый период 2017 года на сумму недоимки 5 400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 682 рубля 32 копейки; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 рублей 20 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2018 года на сумму недоимки 365 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 59 рублей 39 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2018 года на сумму недоимки 5 400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 682 рубля 32 копейки; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 рублей 20 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2019 года на сумму недоимки 5400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 635 рублей 96 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 рублей 20 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); по налогу на имущество физических лиц: за налоговый период 2014 года на сумму недоимки 669 рублей (с последующим уменьшением в связи с оплатой) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 1 рубль 38 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 рублей 91 копейка взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-4179/2020, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2017 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 126 рублей 87 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 рублей 49 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-2846/2021, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2018 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 85 рублей 61 копейку; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 рублей 28 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-4179/2020, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2019 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составила 58 рублей 25 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; (пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4 рубля 11 копеек взысканы судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №а-4179/2020, требование от ДД.ММ.ГГГГ №); за налоговый период 2020 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 30 рублей 79 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ; за налоговый период 2021 года на сумму недоимки 460 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составили 3 рубля 35 копеек; налог оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по пени до ЕНС составила 2 366 рублей 24 копейки.
Задолженность по пени при переходе в ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составляла 2 550 рублей 34 копейки.
Налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ исчислен налог на имущество за 2022 год в сумме 447 рублей, ДД.ММ.ГГГГ за 2023 год в сумме 447 рублей.
Отрицательное сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ составило 28 728 рублей 83 копейки, в том чисел пени 8 794 рубля 61 копейка.
Согласно расчету пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ, размер пени в ЕНС составил 6 244 рубля 27 копеек.
Сальдо по пени на ДД.ММ.ГГГГ составляло – 8 794 рубля 61 копейка, остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания на ДД.ММ.ГГГГ составлял 184 рубля 10 копеек.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ исчислены пени в размере 8 610 рублей 51 копейка (8 794,61 – 184,10).
На дату формирования настоящего административного иска размер пени составил 8 317 рублей 83 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ (действующей на дату обращения с административным иском), административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
УФНС России по <адрес> обратилось с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок для обращения в суд за взысканием спорной задолженности истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования) + 6 мес.).
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» был вынесен судебный приказ №а-4534/2025-41, несмотря на пропуск заявителем срока для обращения в суд.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1
Согласно ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В связи с тем, что принудительное взыскание пени за неуплату обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может и несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в пунктах 2,3 статьи 48 НК Российской Федерации, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.
Обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа, подтвержденных соответствующими доказательствами, административным истцом не приведено, ходатайств о восстановлении этого срока в силу уважительных причин последним не заявлено.
Сам по себе факт вынесения судебного приказа не свидетельствует о восстановлении судом срока подачи заявления о взыскании, поскольку законодатель связывает возможность восстановления такого срока в заявительном порядке, с приведением уважительных причин пропуска срока обращения в суд, что прямо предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Материалы административного дела не содержат каких-либо достоверных, объективных и неоспоримых доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий у органа публичной власти, обладающего необходимой материально-технической базой и ресурсами для надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей, в том числе для своевременного обращения в суд.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, уважительных причин пропуска данного срока судом не установлено.
Соблюдение в последующем установленного законом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа не свидетельствует о соблюдении срока, установленного ст. 48 НК РФ (действующей на дату обращения с административным иском).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (ст. 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени не имеется; административным истцом без уважительных причин пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени, оснований для восстановления которого не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО5