Гражданское дело № 2-793/2026
УИД № 27RS0043-01-2026-001122-79
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2026 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стромиловой Е.А., при секретаре Яловой В.И.
с участием ст. помощника прокурора Ванинского района Мухиной Е.А., представителя истца администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Ниценко А.Ю., действующей на основании доверенности от 17.11.2026, выданной сроком по 31.12.2026 без права передоверия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к Чераневу Андрею Егоровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Чераневу А.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указано, что между администрацией Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и Чераневым Андреем Егоровичем был заключен договор от 16.02.2010 г. № социального найма жилого помещения. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 27.01.2020, а право оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края МБУ «ЦСМО») - с 11.02.2020. Согласно выписке из лицевого счета от 02.07.2026 №, полученной от ООО «Жилкомсбыт» по адресу: <адрес> зарегистрирован: Черанёв Андрей Егорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 11 марта 2026 проведен осмотр жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Установлено что в жилом <адрес>ёв А.Е. не проживает более десяти лет. Присутствующие при осмотре глава сельского поселения ФИО7, подтверждает, что Черанёв А.Е. в жилом доме не проживает более десяти лет, выехал добровольно. За жилым домом не следит (входная дверь отсутствует, свободный вход в помещение, остекление частично отсутствует в помещении, наблюдается скопление мусора, помещение в разрушенном состоянии согласно визуального осмотра жилого помещения выявлен факт отсутствия вещей личного пользования, указывающие на фактическое проживание граждан по данному адресу, двор заросший, следов нет), доступ на участок свободный, коммунальные услуги не оплачивает. 29 апреля 2026 проведен повторный осмотр жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира заброшена. Внутри крыша разрушена, полы частично разрушены, частично отсутствуют. Придомовая территория вся заросла травой, вход свободный. Ограждение жилого дома отсутствует, установлен факт свободного доступа в жилой дом, что и поспособствовало несанкционированному проникновению внутрь дома посторонних лиц. Ответчиком не обеспечено ограничение доступа в домовладение, есть свободный доступ, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Возможность свободного проникновения создают условия для совершения противоправных действий, бесхозяйные и разрушенные домовладения, в которые есть свободный доступ, становятся местом пребывания преступных элементов, лиц без определенного места жительства. Так же отсутствие надлежащего содержания Ответчиком жилого помещения, бесхозяйственного обращения с жильем, возможность свободного проникновения угрожает пожарной безопасности, в том числе окружающих строений. В адрес Ответчика истцом было подготовлено и направлено досудебные уведомления от 28.05.2026 № 669, Черанёву А.Е. рекомендовано принять следующие меры: расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 16.02.2010 №69; оплатить задолженность за жилищно- коммунальные услуги в течении 30 календарных дней, а именно 30.05.2026 года; снятся с регистрационного учета. До настоящего времени задолженность не оплачена, Ответчик не поддерживает надлежащее состояние жилого дома.
Просит суд признать Черанева Андрея Егоровича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу, <адрес> принадлежащем Ванинскому муниципальному району Хабаровского края в лице администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на праве собственности.
Представитель истца Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Ниценко А.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам в нем изложенным и просила суд их удовлетворить.
Ответчик Черанев А.Е. в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, ходатайств не поступало.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное бюджетное учреждение «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена была на официальном сайте Ванинского районного суда (vaninsky.hbr.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства с вынесением по делу заочного решения.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
16.02.2010 г. между администрацией Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и Чераневым Андреем Егоровичем заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Чераневу А.Е. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>.
Законом Хабаровского края от 26.11.2014 № 16 «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством по состоянию на 01.04.2019 были закреплены за сельскими поселениями.
Законом Хабаровского края от 27 марта 2019 г. № 403 «О внесении изменений в статью 10 Закона Хабаровского края «О Законодательной Думе Хабаровского края» и статью 1 Закона Хабаровского края «О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения» ранее относимый к компетенции сельских поселений Хабаровского края вопрос местного значения - обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством передан на уровень муниципального района с 01.04.2019.
Согласно перечню объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности Тулучинского сельского Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденному решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.09.2019 № 69 «О согласовании перечней объектов муниципального имущества, подлежащих безвозмездной передаче в процессе разграничения имущества, из собственности сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в муниципальную собственность Ванинского муниципального района Хабаровского края.
В соответствии с Положением о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края от 27.12.2012 № 332, комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края согласно распоряжению от 03.02.2020 № 33 «Об изъятии имущества из казны Ванинского муниципального района и передаче в оперативное управление МБУ «ЦСМО» передал жилую квартиру (в том числе), расположенную по адресу: <адрес> оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению «Центр по содержанию муниципальных объектов» Ванинского муниципального района Хабаровского края
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Ванинским муниципальным районом Хабаровского края с 27.01.2020, а право оперативного управления за МБУ «ЦСМО» - с 11.02.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.02.2020 г.
Согласно постановлению администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 28.04.2020 № 295 «О включении в жилищный фонд социального использования жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, относится к жилому помещению социального использования.
Согласно выписке ООО «Жилкомсбыт» из лицевого счета № от 02.07.2026 г. в спорном жилом помещении зарегистрирован с 23.09.2010 г. и по настоящее время ответчик Черанев А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно Актов 11.03.2026 г., 29.04.2026 г., комиссией был проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что ответчик не проживает в жилом помещении более десяти лет, глава сельского поселения ФИО7., подтверждает, что Черанёв А.Е. в жилом доме не проживает более десяти лет, выехал добровольно. За жилым домом не следит (входная дверь отсутствует, свободный вход в помещение, остекление частично отсутствует в помещении, наблюдается скопление мусора, помещение в разрушенном состоянии согласно визуального осмотра жилого помещения выявлен факт отсутствия вещей личного пользования, указывающие на фактическое проживание граждан по данному адресу, двор заросший, следов нет), доступ на участок свободный, коммунальные услуги не оплачивает. Квартира заброшена. Внутри крыша разрушена, полы частично разрушены, частично отсутствуют. Придомовая территория вся заросла травой, вход свободный. Ограждение жилого дома отсутствует, установлен факт свободного доступа в жилой дом, что и поспособствовало несанкционированному проникновению внутрь дома посторонних лиц. Ответчиком не обеспечено ограничение доступа в домовладение, есть свободный доступ, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Возможность свободного проникновения создают условия для совершения противоправных действий, бесхозяйные и разрушенные домовладения, в которые есть свободный доступ, становятся местом пребывания преступных элементов, лиц без определенного места жительства. Так же отсутствие надлежащего содержания Ответчиком жилого помещения, бесхозяйственного обращения с жильем, возможность свободного проникновения угрожает пожарной безопасности, в том числе окружающих строений.
28.05.2026 в адрес ответчика Черанева А.Е. было подготовлено и направлено досудебное уведомление №, в котором рекомендовано принять следующие меры: оплатить задолженность за жилищно- коммунальные услуги в течении 30 календарных дней, а именно до 30.05.2026 года, снятся с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма.
Как следует из расчетов с лицевыми счетами за период с 01.01.20208 по 31.05.2026 задолженность за найм спорного жилого помещения составляет 15 148,59 руб.
Из искового заявления следует, что препятствий в пользовании жилым помещением ответчик Черанев А.Е. не имел, попыток вселиться обратно не предпринимал. Письменных или устных обращений в адрес Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и МБУ «ЦСМО» с момента принятия в оперативное управления от Черанева А.Е. не поступало (о проведении текущего ремонта, о заключении договора социального найма, о расторжении договора социального найма, а также о предоставлении другого жилого помещения).
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, наниматель может быть признан утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В судебном заседании установлено, что 16.02.2010 г. между администрацией Тулучинского сельского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края и Чераневым Андреем Егоровичем заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Чераневу А.Е. было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в вышеуказанном жилом помещении длительное время не проживает, мер к вселению не предпринимает, обязательства по оплате за жилье не выполняет, препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинят.
Ответчиком Чераневым А.Е. в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств того, что право пользования жилым помещением за ним может быть сохранено в силу существования какого-либо соглашения с истцом.
Таким образом, судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, мер к вселению не предпринимает, доказательств вынужденности своего не проживания в жилом помещении или чинения ему препятствий в пользовании квартирой суду не представлено, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.
Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных ЖК РФ, на проживание в спорном жилом помещении, в связи с чем находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.
Истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 20 000 рублей.
На основании изложенного, с ответчика Черанева А.Е. подлежит взысканию в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края к Чераневу Андрею Егоровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Черанева Андрея Егоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 430-005.
Настоящее решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета Черанева Андрея Егоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: <адрес>.
Взыскать Черанева Андрея Егоровича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 430-005, в доход бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Ответчиком в Ванинский районный суд может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ванинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Стромилова Е.А.