К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1318/2025 ~ М-1193/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края · судья Ахметова Анна Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
21.11.2025
Решение
10.12.2025
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1318/2025

УИД 27RS0014-01-2025-001962-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Унтевской Н.С., представителя административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Бовт А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Калашникова Вадима Анатольевича в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Калашников В.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении Калашникова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения нахождения в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков. Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Калашников В.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет Калашникову В.А. разъяснялись условия постановки и снятия с учета, ответственность за несоблюдение обязанностей и вмененных административных ограничений, либо за совершение каких-либо антиобщественных, противоправных деяний. Разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений». Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Калашникову В.А. отказано в частичной отмене установленных административных ограничений. По месту фактического проживания зональным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> поднадзорное лицо Калашников В.А. характеризуется удовлетворительно. Замечаний на поведение в быту не поступали. Калашников В.А. значится по административным учетам базы сервиса охраны общественного порядка УМВД России по <адрес>, ИБД-Р по <адрес>, так как им были допущены административные правонарушения, за что к поднадзорному приняты меры административного взыскания. ОМВД России по <адрес> за допущенные Калашниковым В.А. административные правонарушения, основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов обратилось с заявлением о вменении поднадзорному Калашникову В.А. дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов.

До начала судебного заседания от административного ответчика Калашникова В.А. письменных возражений не поступало.

Административный ответчик Калашникова В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с исковыми требованиями об установлении дополнительных ограничений согласен.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя административного истца, помощника прокурора, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 поддержала изложенные в заявлении обстоятельства и доводы, просила суд требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора полагала необходимым заявленные ОМВД по <адрес> административные исковые требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы поданного заявления, выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ).

В судебном заседании установлено, Калашников В.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ) к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Центрального районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калашникова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до окончания срока погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения нахождения в местах, в которых осуществляется розлив и реализация спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ Калашников В.А. освобождён по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Калашников В.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Советско-Гаванского городского суда № от ДД.ММ.ГГГГ Калашникову В.А. дополнены административные ограничения, установленные решением № от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Калашникову В.А. отказано в частичной отмене установленных административных ограничений.

Калашникову В.А. были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.

По месту фактического проживания участковым уполномоченным Калашников В.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту не поступало.

Судом установлено, что после установления Калашникову В.А. административного надзора, он не соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калашникова В.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия ДД.ММ.ГГГГ в 22-45 по месту своего жительства, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № Калашников В.А. привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калашникова В.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия ДД.ММ.ГГГГ в 22-20 по месту своего жительства, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № Калашников В.А. привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 11 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калашникова В.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту отсутствия ДД.ММ.ГГГГ в 00-05 по месту своего жительства, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ № Калашников В.А. привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде административного ареста 11 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу, актами посещения поднадзорного лица и рапортами о происшествии сотрудников дежурной части ОМВД России по <адрес>.

Совершение административным ответчиком Калашниковым В.А. административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Ни одно из постановлений о привлечении к административной ответственности Калашникова В.А., незаконным не признавалось и в установленном законом порядке не отменялось.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении Калашникова В.А. после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо Калашников В.А. не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> о вменении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21:00 до 06:00 часов является обоснованным.

Учитывая данные о личности осужденного, с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, который находясь под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и для предупреждения совершения Калашниковым В.А. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что согласно материалам дела, при посещении поднадзорного по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов неоднократно отсутствовал в жилом помещении по месту жительства, суд считает необходимым дополнить Калашникову В.А. ранее установленные решением Центрального районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, и решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21:00 до 06:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> - удовлетворить.

Дополнить Калашникову Вадиму Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Центрального районного суда <адрес> №а-3306/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, и решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись А.В. Ахметова

Копия верна: Судья А.В. Ахметова

Участники

Административный истец

  • ОМВД России по Советско-Гаванскому району

Административный ответчик

  • К. В. А.

Прокурор

  • Советско-Гаванский городской прокурор

Ход дела

  1. 09:19

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:08

    Передача материалов судье

  3. 11:36

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:37

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:45

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:01

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:24

    Дело оформлено

  11. 11:21

    Дело передано в архив