РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Анохиной В.А., при секретаре Вахрушевой Н.В., с участием:
представителя административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району Кречетовой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действующей сроком по ДД.ММ.ГГГГ, помощника Советско-Гаванского городского прокурора Лиликина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советско-гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Минаева Ю.С.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Минаева Ю.С., указав, что Минаев Ю.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по ч.1 ст. 105 УК РФ. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ Минаев Ю.С. освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытии срока наказания. Ранее судим. На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Минаев Ю.С. является поднадзорным лицом с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Решением суда ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. дополнены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. административные ограничения дополнены административным ограничением в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. На основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. На основании решения Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По месту фактического проживания Минаев Ю.С. характеризуется отрицательно, имеются факты злоупотребления спиртными напитками, продолжает намеренно нарушать установленные судом ограничения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности. Минаев Ю.С. значится по административным учетам базы сервиса охраны общественного порядка УМВД России по <адрес>, ИБД-Р по <адрес>, так как им были допущены административные правонарушения, за которые к поднадзорному лицу были приняты меры административного взыскания. Просит установить Минаеву Ю.С. дополнительные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ОМВД России по Советско-Гаванскому району Кречетова О.В. в судебном заседании административный иск поддержала.
Административный ответчик Минаев Ю.С. в суд не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления и доставки ему смс-уведомления, при даче согласия на такой способ уведомления, о причинах неявки не сообщил, согласно письменному заявлению, имеющемуся в материалах дела, с административным иском согласен (л.д. 85).
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, принимая во внимание, что явка административного ответчика судом не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Помощник Советско-Гаванского городского прокурора Лиликин А.А. в заключении полагал, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений Минаеву Ю.С., просил административный иск удовлетворить.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 273 ч. 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
Судом установлено, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаев Ю.С. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ Минаев Ю.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ Минаев Ю.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо в отношении, которого установлен административный надзор и в этот же день ему были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен график регистрации.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные Минаеву Ю.С. ограничения, ограничением в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Минаеву Ю.С. дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Судом установлено, что после установления Минаеву Ю.С. административного надзора, а также вменения дополнительных административных ограничений, он не соблюдает возложенные на него административные ограничения, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре:
- ДД.ММ.ГГГГ мин. в 22 часа 15 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> <адрес>-<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 часов Минаев Ю.С. не явился на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району для обязательной регистрации согласно установленному графику, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> <адрес>-<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 40 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> <адрес>-<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> <адрес>-<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов, не явился на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району для обязательной регистрации согласно установленному графику, в четвертый понедельник месяца, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов, не явился на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району для обязательной регистрации согласно установленному графику, в первый понедельник месяца, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов, не явился на регистрацию в ОМВД России по Советско-Гаванскому району для обязательной регистрации согласно установленному графику, в первый понедельник месяца, чем нарушил административные ограничения, установленные судом, за что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.
Согласно бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства Минаев Ю.С. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, отбывал наказание в ИВС ОМВД России по Советско-Гаванскому району, ежемесячно имеются нарушения ограничений, установленных судом.
Таким образом, учитывая данные о личности осужденного, который находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, злостно не соблюдает установленные ему административные ограничения установленные решениями суда, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Минаевым Ю.С. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить ему дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району удовлетворить.
Дополнить Минаеву Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>-<адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2025.
Судья подпись В.А. Анохина
Копия верна: судья В.А. Анохина