РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием представителя административного истца - старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Советско-Гаванский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советско-Гаванский городской суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение, в обоснование указав, что в рамках надзорной деятельности проведен анализ состояния законности на территории района по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортным средством серии 9924 № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М действительное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации, полученной с КГБУЗ «Советско-Гаванский ПНД» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет заболевание по МКБ – 10F 23.10, что является противопоказанием для управления транспортными средствами. На основании изложенного административный истец просит суд, прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей водительского удостоверения серии 9924 № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М действительное до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами и обязать административного ответчика сдать водительское удостоверение серии 9924 № от ДД.ММ.ГГГГ категории В, В1 (AS), М действительное до ДД.ММ.ГГГГ в течение трех дней в Госавтоинспекцию ОМВД России по <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу.
До судебного заседания от административного ответчика письменных возражений относительно заявленных требований не поступило.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просил, его явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась.
Учитывая изложенное, а также мнение старшего помощника прокурора, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора ФИО3 поддержала административные исковые требования, пояснила, что прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами, при этом, согласно представленным сведениям с КГБУЗ «Советско-Гаванский ПНД» ФИО1 страдает заболеванием, которое препятствует управлению транспортными средствами.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, обсудив заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 1, 3 и 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее также – Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в который включены такие заболевания, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - коды заболевания по МКБ-10 с F20 по F25, F28, F29, в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение, страдающих шизофренией, шизотипическими и бредовыми расстройствами, и состоящих на соответствующем учете, необходимо выяснять наличие у данных лиц хронического и затяжного расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии 9924 №, выданное Экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
С октября 2025 года ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра Советско-Гаванского филиала КГБУЗ «ККПБ» с диагнозом «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении без ассоциированного стресса. F23.10», у ФИО1 психическое расстройство является затяжным и сопровождается тяжелыми стойкими болезненными проявлениями, как наличием вербального галлюциноза, образы в голове, звучание мыслей, обособленность, что подтверждается заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) кодом F23 обозначаются «Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства», код F23.10 обозначает «Острое полиморфное психотическое расстройство с симптомами шизофрении без ассоциированного стресса».
Установленный ФИО1 диагноз (F23.10) отнесен к классу психических расстройств и расстройства поведения.
Код заболевания F23 (F23.10), согласно п. 2 раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», является препятствием для управления транспортным средством.
Административный ответчик ФИО1 не был ограничен судом в осуществлении своих процессуальных прав, доказательств, опровергающих сведения, предоставленные медицинским учреждением, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ в материалы дела не представил.
Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством суд усматривает достаточные основания для принятия решения о прекращении действия предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствами.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 года № 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки знания им правил дорожного движения при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения об отсутствии у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, последствием прекращения права управления транспортными средствами является возложение на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение в подразделение Госавтоинспекции.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом того, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее в связи с выдачей водительского удостоверения серии 9924 №, выданное Экзаменационным отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, категории В, В1(AS), М, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в течение 3 (трёх) дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать в подразделение Госавтоинспекции водительское удостоверение серии 9924 № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, В1(AS), М со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края области, паспорт серии 0821 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан Отделом по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, код подразделения №, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.02.2026
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова