РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 февраля 2026 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ахметовой А.В., с участием представителя административного истца старшего помощника Советско-Гаванского городского прокурора ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры до истечения установленного законом срока,
УСТАНОВИЛ:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о возложении пройти профилактическое флюорографическое обследование, далее проходить профилактические медицинские осмотры до истечения установленного законом срока. Указав, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверки исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы, состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. В связи с пребыванием в местах лишения свободы, ФИО1 обязан проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства. Согласно информации КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения <адрес>, ФИО1 в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время флюорографию органов грудной клетки не проходил, что является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания. Доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, или же исполнение обязанности пройти медосмотр в ином медицинском учреждении, не установлено. Уклонение от обследования и лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы. На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, пройти профилактическое флюорографическое обследование, далее, проходить обследование в порядке, установленном п. 8 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» до истечения установленного законом срока.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить. В ходе рассмотрения дела административный истец отказался от административного иска в части требований о возложении пройти профилактическое флюорографическое обследование в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, в связи с чем, определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен посредством получения судебного извещения лично, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием суд не просил, его явка в судебное заседание судом обязательной не признавалась.
В порядке ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения представителя административного истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4).
В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 указанного Федерального закона и другими федеральными законами. В силу пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
Как следует из ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.
Согласно п. 2 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2025 № 190н.
Пунктом 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза предусмотрено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.
Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 190н, профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей.
В соответствии с п. 809 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа ОМВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 8 лет после отбытия наказания.
Из представленной КГБУЗ «<адрес> больница» Министерства здравоохранения <адрес> информации следует, что ФИО1 после освобождения ДД.ММ.ГГГГ исследование органов грудной клетки в целях выявления туберкулеза не проходил.
Согласно, представленной административным ответчиком ФИО1, справки, флюорографическое обследование органов грудной клетки пройдено ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении семи месяцев после освобождения из мест лишения свободы.
Таким образом, административный ответчик как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, обязан в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год (каждые полгода в пределах заявленных требований), прохождение исследования органов грудной клетки по истечении семи месяцев после освобождения свидетельствует об отказе административного ответчика от данной периодичности прохождения, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, так как создает опасность распространения туберкулеза.
Учитывая приведенные выше положения, действующего на территории Российской Федерации законодательства об охране здоровья, срок, в течении которого ФИО1 должен после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, не окончен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса.
Прокурор в силу закона освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины.
Учитывая, что административный иск удовлетворен в полном объеме, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора <адрес> - удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0813 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения № обязанность проходить профилактическое флюорографическое обследование в порядке, установленном п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (два раза в год в течение первых двух лет после освобождения), до истечения установленного законом срока.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии 0813 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, в доход бюджета Советско-Гаванского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.В. Ахметова
Копия верна: Судья А.В. Ахметова