РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г.Читы в составе:
председательствующего судьи Матвеевой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к № о взыскании задолженности по налогам, установил:
24.03.2026 УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с вышеназванным иском к № просит восстановить срок на взыскание задолженности по штрафным санкциям, предусмотренным п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 14040 рублей, взыскать с административного ответчика задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 14644,52 рублей, взыскать судебные расходы.
В судебном заседании представитель УФНС России по Забайкальскому краю участия не принимал, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик № при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика Карбушев А.Ю. против удовлетворения исковых требований возражал по доводам письменного отзыва.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2, пунктом 3 статьи 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании статьи 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу требований части 1 статьи 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 288 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.
Статьей 87 НК РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
Согласно статье 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).
Пунктом 7 статьи 101 НК РФ установлено, что по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно статье 114 НК РФ, налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введен институт единого налогового счета.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с абз. 3 части 3 ст. 48 НК РФ пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.
В силу пункта 6 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взысканию обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа.
Налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска.
В соответствии в разъяснениями, данными в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства РФ, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, падающего апелляционную жалобу; получение лицом не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьёй 177 КАС РФ срока на который может быть отложено составлением мотивированного решения суда, или установленного статьёй 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу.
Согласно ст. 95 КАС РФ установлена возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока.
Как следует из материалов административного дела, ответчиком 13.12.2017 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год о полученных доходах физического лица в размере 360000 руб. сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 46800 руб., которая в установленные законодательством сроки (до 17.07.2017) должником не уплачена полностью. В связи с предоставлением налоговой декларации налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой выявлено нарушение налогового законодательства.
Решением 62237 от 28.05.2018 за совершение налогового правонарушения ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ.
Должнику направлено требование №69978 от 08.10.2018 об уплате штрафа в размере 14040 рублей (46800*30%) со сроком исполнения обязательств 20.11.2018.
В связи с неуплатой задолженности по налоговым обязательствам налоговым органом направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа №2458 от 22.02.2019.
17.04.2025 мировым судьей судебного участка №2 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-3631/2021 от 15.07.2019 в связи с предоставлением в суд возражений (л.д. 8).
Суд полагает, что административным истцом срок пропущен по уважительной причине, налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, то есть уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы штрафных санкций. Административным ответчиком обязанность по уплате задолженности в установленный законом срок не была исполнена. В связи с тем, что определение об отмене судебного приказа налоговым органом получено 12.03.2026, у административного истца отсутствовала возможность своевременного обращения в суд с иском.
Суд соглашается с произведенным налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчетом задолженности в размере 14644,52 руб.
На основании изложенного, учитывая, что взыскиваемые суммы задолженности административным ответчиком не уплачены, размер задолженности им не оспорен, соблюдения УФНС России по Забайкальскому краю установленной налоговым законодательством процедуры взыскания с № задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требованиях.
С учетом положений пункта 1 статьи 114 КАС РФ с Цюй Янься подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Руководствуясь статьями 175-180, 290, 138 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к № о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю с № (ИНН 753617048802) задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 14644,52 рублей.
Взыскать с Цюй Янься (ИНН 753617048802) в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4000 руб.
По ходатайству заинтересованного лица суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.А. Матвеева
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2026