РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 апреля 2026 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Черткова А.С., при секретаре судебного заседания Шевченко Ю.О., с участием прокурора – помощника прокурора Ингодинского района г. Читы – Шипицыной А.М., административного ответчика Сулейманова А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Сулейманова Александра Фирзинатовича,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Сулейманов А.Ф., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве, за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов, запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органа внутренних дел, обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (фактического пребывания) четыре раза в месяц.
Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Сулейманов А.Ф., участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражал против административных требований.
Прокурор Шипицына А.М. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, заключение прокурора, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилакти-ческого воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного лица административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается судом при условии его признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. При этом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ за указанными лицами административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.
Как установлено из материалов дела, Сулейманов А.Ф. ранее судим:
- 12 февраля 2016 года Ингодинским районным судом г. Читы на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;
- 30 июня 2016 года Ингодинским районным судом г. Читы, с учетом изменений, внесенных постановлениями Нерчинского районного суда Забайкальского края от 22 февраля 2017 года, 03 мая 2017 года, 10 мая 2017 года, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 119 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Ингодинского районного суда г. Читы от 12 февраля 2016 года, по совокупности преступлений назначено 5 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;
- 20 июня 2023 года мировым судьей 7 судебного участка Ингодинского района г. Читы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений, предусмотренных по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ назначено 1 год 2 месяца лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год 2 месяца;
- 22 августа 2023 года Центральным районным судом г. Читы по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
- 10 января 2024 года Центральным районным судом г. Читы по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, по совокупности преступлений назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Центрального районного суда г. Читы от 22 августа 2023 года, по совокупности преступлений назначено 3 года лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Назначенное судом наказание Сулейманов А.Ф. отбывает в настоящее время и освобождается 08 июня 2026 года, при этом преступления осужденным совершены в мае 2023 года. В соответствии со ст.ст. 15, 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия назначенного судом наказания (по п. «г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ), в данном случае 08 июня 2029 года.
В соответствии с постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от 26 сентября 2024 года Сулейманов А.Ф. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, Сулейманов А.Ф. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений при рецидиве, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Таким образом, Сулейманову А.Ф., надлежит определить срок административного надзора 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, не превышающий срок погашения судимости по приговору.
В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ответчика, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о его личности, характеристики с места отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.
Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбывания наказания Сулейманов А.Ф. характеризуется отрицательно, состоит на нескольких профилактических учетах, поощрений не имеет, имеет 77 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на меры воспитательного воздействия не реагирует, в установленном порядке признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в работах по благоустройству территории исправительного учреждения участия не принимает, отношение к труду отрицательное, в воспитательных мероприятиях участия не принимает. В своем заявлении Сулейманов А.Ф. указал, что после освобождения будет проживать по месту регистрации: <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд приходит к выводу об установлении Сулейманову следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городского округа «<адрес>» <адрес> и «<адрес>» <адрес>, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.
Кроме того, суд полагает необходимым установить Сулейманову А.Ф. ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела Сулейманов А.Ф. отбывает наказание за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Сулейманова Александра Фирзинатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт №), зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Читы от 10 января 2024 года, с установлением следующих административных ограничений:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы муниципальных образований – городской округ «<адрес>» <адрес> и «<адрес>» <адрес>;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Сулейманова А.Ф. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий А.С. Чертков
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.