К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-220/2025

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Усть-Илимский городской суд Иркутской области · судья Никешин Л.А.

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.11.2025
Решение
05.12.2025
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
1

Решения

дело № 5-220/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г.Усть-Илимск 5 декабря 2025 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Никешин Л.А., с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафоновой Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Веселый Цирюльник» (<данные изъяты>), привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Веселый Цирюльник» совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц, ООО «Веселый Цирюльник» зарегистрировано по адресу: <адрес>. Директором ООО «Веселый Цирюльник» является С. Основным видом экономической деятельности ООО «Веселый Цирюльник» является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

12 августа 2025 года в межрайонную прокуратуру поступило обращение В. по вопросу нарушения трудовых прав работодателем ООО «Веселый Цирюльник». В рамках проведения проверки по поступившему обращению у юридического лица ООО «Веселый Цирюльник» были запрошены документы, обусловленные целями проверки и относящиеся к предмету проверки. Срок исполнения требования установлен в течение 6 рабочих дней со дня получения. Однако, после получения 10 сентября 2025 года требования прокуратуры, в установленный срок юридическим лицом ООО «Веселый цирюльник» истребуемые документы представлены не были (срок по 18 сентября 2025 года).

На рассмотрение дела директор ООО «Веселый Цирюльник» С., представитель С1 не явились, были извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения не просили, в связи с чем судьей принято решение о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.

В ходе судебного разбирательства помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Сафонова Л.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, считал, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Веселый Цирюльник» возбуждено законно и обоснованно, настаивала на привлечении последнего к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав сторону, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Веселый Цирюльник» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что С. является директором ООО «Веселый Цирюльник» (адрес юридического лица: <адрес>) (л.д.14-16).

Согласно заявлению, зарегистрированному в Усть-Илимской межрайонной прокуратуре № от 12 августа 2025 года, В. просит провести проверку по факту невыплаты ему заработной платы с последующим принятием мер прокурорского реагирования в отношении ООО «Веселый Цирюльник» и его руководителя С. (л.д.7).

19 августа 2025 года в рамках проведения проверки по поступившему обращению В. по юридическому адресу ООО «Веселый Цирюльник»: <адрес>, и.о. заместителя прокурора Аман Н.А. направлено требование об истребовании информации, документов и материалов обусловленные целями указанной проверки и относящиеся к предмету проверки. Срок исполнения требования установлен в течение 6 рабочих дней со дня получения представления (л.д.8-9).

19 августа 2025 года заказное письмо с почтовым идентификатором 66668310002228, принято в отделение связи АО «Почта России», что дополнительно подтверждается списком № 215 внутренних почтовых отправлений от 19 августа 2025 года межрайонной прокуратуры. Согласно отчету об отслеживании отправления с вышеуказанным почтовым идентификатором 21 августа 2025 года произошла неудачная попытка вручения, 10 сентября 2025 года в 17:04 произошло вручение адресату ООО «Веселый Цирюльник» (л.д.10, 11).

Соответственно требование о предоставлении документов, информации и материалов в отношении В., ООО «Веселый Цирюльник» должны были быть исполнены по 18 сентября 2025 года, однако по состоянию на 10 октября 2025 года в межрайонную прокуратуру требуемая информация не поступила.

Кроме того, в требовании об истребовании информации, документов и материалов, необходимых для проверки по заявлению В., ООО «Веселый Цирюльник» в лице директора С. предупреждено об ответственности за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его законных полномочий в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ. Требования прокурора подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Однако, по истечении установленного срока юридическим лицом ООО «Веселый Цирюльник» не представлены истребуемые документы, в связи с чем 10 октября 2025 года и.о. заместителя Усть-Илимкого межрайонного прокурора Аман Н.А. в отношении ООО «Веселый Цирюльник» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копии, статистических и иных сведений в сроки и порядке установленные законом.

В силу ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере установленного порядка исполнения требований, в том числе законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий. Объективная сторона правонарушения, как следует из диспозиции названной статьи, выражается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

При этом относительно невыполнения требований прокурора диспозиция ст.17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение любых законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, в том числе перечисленных в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации», подлежащих в силу ст.6 указанного закона безусловному исполнению в установленный срок.

Наличие в действиях (бездействии) ООО «Веселый Цирюльник» умысла, направленного на невыполнение требований прокурора, подтверждается представленными доказательствами.

Представленные материалы дела не содержат доказательств выполнения ООО «Веселый Цирюльник» законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в установленный срок по 18 сентября 2025 года, включительно.

Каких-либо сведений, что юридическое лицо в установленный срок сообщало прокурору о невозможности предоставления таковых сведений и документов, о чем указано в требовании, суду также не представлено.

Совокупность вышеприведенных обстоятельств свидетельствует о том, что ООО «Веселый Цирюльник» совершило умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, получены в соответствие с требованиями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности – достаточными для установления вины ООО «Веселый Цирюльник» в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд находит вину юридического лица ООО «Веселый Цирюльник» установленной и доказанной в полном объеме, а его действия правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы суда о доказанности вины ООО «Веселый Цирюльник» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется. Оснований для освобождения ООО «Веселый Цирюльник» от административной ответственности у суда не имеется.

При назначении ООО «Веселый Цирюльник» наказания, суд, руководствуясь статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совершенное ООО «Веселый Цирюльник» правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «Веселый Цирюльник» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Веселый Цирюльник» (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам:

УИН ФССП России 32238000250001571118

Наименование получателя УФК по Иркутской области (ГУФССП России по Иркутской области л/с 04341785320)

ИНН получателя 3811085917 КПП получателя 381101001

ОКТМО получателя 25701000 Счет получателя 03100643000000013400

Корреспондентский счет банка получателя 40102810145370000026

КБК 32211601171010007140

Наименование банка получателя Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г.Иркутск

БИК банка получателя 012520101

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, представить в Усть-Илимский городской суд (каб. № 103).

В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, штраф подлежит взысканию в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Л.А. Никешин

Участники

Прокурор

  • С. Л. В.

Привлекаемое лицо

  • ООО "Веселый Цирюльник"

    ИНН 3817045540КПП 381701001ОГРН 1153850044567

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:49

    Передача дела судье

  2. 16:59

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 11:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:17

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 12:17

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 10:38

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  7. 10:38

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  8. 11:20

    Сдача материалов дела в архив

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
02.03.202638RS0030#5-220/2025#1ВыданУсть-Илимский районный отдел судебных приставов